南亞海嘯災情，BBC新聞速度與深度之論戰
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| 南亞海嘯災情，BBC新聞速度與深度之論戰 |
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公視研發部 曹琬凌 2005/1 2004年12月26日，印尼發生芮氏規模9.0的強震，隨後引發波及東南亞8個國家的海嘯。突如其來的大災難，適逢英國耶誕假期的午夜，許多人好夢方酣，24小時新聞台Sky News在外電報導之後的兩個小時，首先被震醒，領先在清晨4點推出災情特別報導。而一向深受公眾信任的BBC News 24卻相對反應遲緩，引發與輿論批評與檢討。
海嘯災情拼速度，BBC輸給了梅鐸集團 相對地，英國BBC新聞頻道 News 24於凌晨3點插播出來自災區的特派員的現場報導後，卻相對冷靜處理，雖然延長了新聞快報時段，BBC1亦於當晚更動耶誕假期節目推出特別報導。但是，在災情發生的24小時內，BBC沒有立刻派出更多重量級資深記者，使得外界批評BBC新聞的反應速度與企圖心，輸給了梅鐸集團的Sky
News、甚至商業媒體ITN。 不僅《衛報》登出專文，批判BBC反應遲緩，凸顯了BBC News 24的弱點。商業媒體ITV更在特別報導中揭露，BBC新聞部經理Helen
Boaden在災難發生後，還在她的約克夏家中渡假，而BBC News24也持續播出預錄節目。 在赫頓報告才接任BBC新聞部的Helen Boaden在給同仁的內部e-mail中指出，這是因為BBC避免過於激情，始終用最正確的語調報導這次災情，而沈默保守的報導更讓人印象深刻。 在南亞海嘯發生後20天，Helen Boaden上任後首次接受平面媒體專訪，更肯定BBC新聞的完整表現，同時也批評商業媒體對手，把主播捧成英雄一般地成為新聞的一部份，並不符合公眾期待。 事實上，撇開這早期的爭議不談，在災難發生後的兩週內，BBC已派出90名新聞記者在9個不同地點採訪，比CNN派出80名人員還要多。而且相較於商業媒體多半以西方觀點，集中報導觀光客最多的泰國普吉島，BBC則是第一個進入災情最嚴重印尼亞齊省的英國媒體。強化深度與背景分析的災情報導，使得BBC News 24在南亞海嘯後一週內的收視觸達率攀高達到890萬人，創下該頻道開播以來單一事件的最好成績，也超越梅鐸集團Sky News同期790萬人的收視觸達率。 速度與深度之路線之爭 亮麗的收視觸達率，證明了英國觀眾的選擇，但這次南亞災情，卻仍凸顯出BBC災情報導的路線之爭。 這次南亞海嘯發生在耶誕新年假期，據BBC內部同仁向英國《衛報》指稱，當時不僅新聞部經理Helen Boaden仍在渡假，兩名電視新聞的決策主管Roger
Mosey、Rachel Atwell也都在一、兩天後才出現在BBC新聞總部，雖然期間不斷用電話聯繫，仍使得BBC初期新聞調度無主帥坐鎮。相對地，Sky
News的老闆卻在南亞海嘯當天清晨6點就出現在辦公室。 同時，BBC駐斯里蘭卡的兩位主播也正巧返回英國，直到災難發生後一週才奉派返回駐地，這使得其他駐地記者必須吃力地應付龐大的災難訊息。因此，媒體批評，這事件可看出BBC新聞龐大官僚體系反應遲緩。而從BBC員工匿名投訴平面媒體，亦可看出即使在BBC內部，也不全然認同這樣的判斷。 公共媒體是否該在第一時間，即時努力向前衝，發揮媒體守望功能？還是應該求慎重、求深度，冷靜處理為要？從這次處理南亞海嘯災情報導，正凸顯出新聞處理之路線爭議。 在英國數位多頻道發展之初，BBC 於1997年開播24小時新聞頻道--BBC News 24，與商業新聞台Sky News與ITN（獨立電視台ITV之新聞台）共同競爭，同業總是不時批評BBC不應該投資這麼多公眾經費與商業新聞台競爭。 為了檢驗其存在的價值，英國文化部於2002年3月委託前金融時報編輯Richard Lambert獨立調查，並於12月發表結果。調查發現，BBC開播News 24對於BBC整體新聞表現有正面貢獻，但同時也建議BBC新聞台必須與商業對手清楚區隔（"distinct from its rivals"）。Richard Lambert的報告 同時指出： --BBC新聞頻道對國際新聞事件提供了高品質新聞報導 根據此調查建議，BBC在2003年為新聞頻道清楚定位為 -- 深度與持續性報導服務。與競爭者Sky News與ITV相比，將更追求高品質、國際化、多元化，以及令人信任的嚴肅新聞導向。在追逐新聞的同時，永遠品質優先。 在報導範圍則定位在「全方位」新聞報導，目標成為英國新聞與時事報導的第一品牌。根據一項英國觀眾使用24小時新聞頻道的喜好調查，發現51％民眾期待看到「深度」，44％期待「便利」，36％希望「即時」，23％喜愛「多元」。因此BBC
News專注於深度報導之外，也利用互動電視界面提供更「便利」的新聞服務。 正因為定位不同，BBC News 24與Sky News面貌截然不同。BBC News 24主管Rachel Atwell接受媒體訪問時形容，Sky很衝、又活力充沛，常常報導一些人情趣味的小故事；相對地，BBC
News顯得正統、保守。Sky News可能只要掌握一個消息來源，就可大幅報導；但BBC News卻要等到更多消息來源佐證才播報。 以南亞災情報導為例，Sky News一開始靠著各地的e-mail、簡訊，迅速更新災情現況；而BBC News卻不能單單仰賴未經證實的e-mail。此外，在議題設定上，Sky
news全力聚焦在泰國，積極追蹤報導英國觀光客死亡與失蹤情況；BBC News則較少追蹤英國觀光客死傷，而將重心放在災情最嚴重的斯里蘭卡與印尼，並以更多分析性與國際觀點來報導整個災情。 正因如此，儘管南亞災情報導遭到平面媒體與商業同業的抨擊，BBC新聞最高決策者Helen Boaden卻仍舊認為，對BBC的表現感到「極為驕傲」，也不後悔自己做出的每一個決定。而她的決定也獲得BBC董事長Michael
Grade與總經理Mark Thompson的支持。 BBC News擁有3500名新聞同仁，以及一年3億6千萬英鎊的龐大預算 （折合約216億台幣），一舉一動備受關注，更常成為商業媒體的箭靶。但基於公共媒體所應發揮的民主與全球價值，BBC仍將持續投資於新聞以及國際報導。 2004年在多頻道家戶中的收視觸達率（7天內至少收看該頻道3分鐘以上），BBC News24首次以410萬人超過了Sky News的400萬人。這樣的成績，一方面讓BBC可以理直氣壯地證明贏得觀眾的肯定，另一方面卻要小心商業同業的反彈。 2004年12月26日這一天，南亞海嘯奪去數十萬人的生命，BBC身為英國公共媒體的標竿也面臨一場考驗。 不只是新聞頻道，BBC One因此大幅更動新年特別節目排檔，推出特別報導，並在午夜前默哀兩分鐘。此外，BBC亦響應歐盟成員共同默哀3分鐘的活動，5日中午停止發聲30秒，共同為世紀浩劫哀悼。2005年1月22日，BBC
Two與Ch5合力製播援救南亞災情音樂會。 為了不負公眾期待，BBC各方面都深受注目，尤其在全球重大新聞事件的表現，更是被放大檢視。縱使不時遭到外界批評，但BBC News仍為全球堅持守候。當南亞海嘯災難過後的一個月，大部分商業媒體已淡化了關心與注意，BBC卻持續深度報導印尼亞齊省與各災區的現況，因為這正是公共媒體不可迴避的使命與價值所在。 參考資料：
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