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公共電視繼續挺進－紐西蘭電視台公共化進展

Helen Clark領導的左派勞工政府，正式通過自己於去年六月所提出的紐西蘭電視台憲章草案，而且易名為「公共電視憲章」。該草案提出後，政府一共獲得170件覆議案，其中百分之70%是支持公共化的方向。

在這個憲章指導下，國營電視台TVNZ將逐漸地轉變出公共電視經營之模式，起始日大約在2002年7月1日。廣電部長 Hon Marian Hobbs指出轉變之工程將涉及電視台結構調整，財務重新規畫，資助方式重新釐定。而且該憲章應與現存之公共廣播台憲章合併思考，而此工作正式建議國會認真思考。

當然執政黨對於改革也相當地與私有化勢力保持低調回應，在不激怒現有政治勢力前提下（保守黨執政長達數十年之久），漸進迂迴地執行。部長承諾不會開徵收視費稅捐，正想盡一切其他辦法找尋新的穩定來源（這種困境與我國政治經濟現況類似）。

而現有電台之人事結構盡量不作大幅更動，但是必要的高階領導必須進行改變。所以請員工體認現實趨勢。

不過，紐西蘭早也成立了Friends of Public Broadcasting Inc. (FOPB，一個人民社團組織)，他們站在比較積極的立場，促進公共化的廣電發展。fopb認為憲章精神仍太保守，因為沒有明確的資助政策將不會有公共廣播電視之出現，現有國營電視台結構必須廢除才能誕生PSB，而且政府必須調整現有國營公司對收視率與廣告收入倚重的態度。政府的態度仍是空有目標，缺乏明確地實踐目標之方法。他們大聲呼籲公民要團結起來，不能單賴政府實踐PSB之理想。

紐西蘭動態的發展值得密切注意，因為以下狀態與我國相似：

1. 一個較弱勢的政府如何推動公共電視理念

2. 如何轉換國有電視台到公共電視台

3. fopb類似國內現有「電視民主化聯盟」之動員

4. 沒有健全之公共電視服務，只有TV On Air (類同廣電基金或本台，而且搖搖欲墜)

5. 不採收視費如何推動公共電視，暫以容許電視台繼續作廣告來實踐公共服務

6. 反私有化之潮流，持續擴張公共服務理想之存在

以下這些網址值得進一步參照：