節目討論區
01集 邁向顛峰
02集 憲法改造與公民社會
03集 選制改了,政治會變嗎?
04集 全球氣候變遷與台灣
05集 節約能源愛地球
06集 給點顏色瞧瞧
07集 文學的秘密花園:經典與詮釋
08集 從廢墟到王城
09集 傾聽古早女性的聲音
10集 殖民性 VS 反殖民性 - 台灣現代化雙重奏
11集 探索肝炎病毒的奧秘
12集 台灣生物資料庫
13集 肥胖基因大改造
14集 一粒米打造新世界:水稻基因研究
15集 人類與病毒的拉鋸戰: SARS 經驗
16集 人造螢光蠶:基因工程揭密
17集 消失的海岸線 : 鱟知鱟覺
18集 植物抗逆境研究:蕃茄抗寒實錄
19集 台灣南島語言的奧秘
20集 大地的脈動:台北盆地的隱形殺手
21集 永續經營的藍色寶盒 : 墾丁珊瑚礁生態
22集 顛覆古典物理學:奈米超能力
23集 舞動旋臂的星系
24集 奈米鑽石的另類價值
25集 彗星:太陽系的古老化石
26集 數位化漢字之美
   

第二集 憲法改造與公民社會

本集來賓:

湯德宗 中央研究院法律學研究所籌備處 研究員兼籌備處主任
陳新民 中央研究院法律學研究所籌備處 研究員
劉淑範 中央研究院法律學研究所籌備處 副研究員
廖福特 中央研究院法律學研究所籌備處 助研究員

您在過去十五年中,投過幾次票?您知道嗎?過去十五年裡頭,台灣就歷經了七次「憲政改革」。可是擁有修憲決定權的您,瞭解改了什麼嗎?

憲法是民主國家之根本大法,憲政體制與人權保障則是憲法最主要的規範內容。最近十幾年來台灣政治民主化的成果,已經讓我們從威權體制轉化成為民主法治國家,從 1991 年開始修憲以來,憲法已經修改了七次,可謂世界之冠。

1990 年,李登輝總統推動「一機關兩階段修憲」,截至 1993 年為止,憲改最重要的成果就是通過了「總統民選」。

1994 年進行第三次修憲,對增修條文進行「體例修改」; 1997 年的修憲則增加了立法院的倒閣權、總統的國會解散權,取消立法院對行政院長的同意權,以及凍省。 1999 年的第五次修憲,通過國大延任案,不過該次修正條文被大法官 499 號解釋宣告違背修憲正當程序而無效。

2000 年第六次修憲則將國大改為任務型國大,除了保留對立法院修憲案的複決權之外,其它大部分職權轉由立法院接收。

2005 年第七次修憲,以「國會改革、公投入憲」為主軸,不僅使國民大會走入歷史,未來憲法修正案也都必須經過公民複決才能通過,從此憲政體制的改革,除了朝野政黨的協商之外,尚必須人民形成共識,否則難以成功。

歷經七次修憲之後,陳水扁總統在今年的元旦文告中又提出,如果台灣社會條件能夠成熟,將在 2007 年舉辦新憲法公投, 2008 年為台灣催生一部合時、合身、合用的新憲法。修憲還是制憲 ? 新憲法會有什麼樣的面貌 ? 台灣的憲法將何去何從,正處在十字路口之上。

本集邀請到 中研院法律學研究所籌備處之四位教授,藉由政府憲政體制的選擇、人權條款的檢視增補、修憲程序檢討與憲政改革議題的討論,以深入淺出的方式讓觀眾們了解憲政改革與人民的相關性與其影響。

「憲法」原典的基本資料與憲法之基本精神

  • 根本大法憲法是國家的根本大法,它規範了國家政府的組織,人民基本權利的保障,及國家發展方向。
  • 憲法目的在於限制國家權力,以保障人民基本權利。
  • 位階最高憲法是一個國家中位階最高的法規範,下位階的法律或命令不能和憲法相牴觸。
  • 修改門檻高憲法在內容上表述了一個社群對於其政治生活的基本決定,它必須具有一定的穩定性,因此憲法修改的門檻比一般法律更高,而且還要公民投票複決才能通過。
  • 現行的中華民國憲法本文共有十四章,一百七十五條,及十二條的增修條文。