921大地震10週年，根據統計，當初南投縣一些受困獲救的民眾，大部分是被鄰居或路人救出，而不是國軍警消人員，顯示政府的緊急應變機制，似乎沒發揮作用，前消防署副署長也認為，台灣真的很需要，層級更高的專責機構，否則救災還是事倍功半。

10年前的921大地震，一瞬間造成南投縣，有20萬人無家可歸，更有調查顯示，當時受困的民眾有8成，第一時間，是被鄰居或路人救出來的，而不是國軍警消人員，顯示政府緊急應變機制並沒有發揮，當年擔任南投縣長的彭百顯回憶，南投縣13個鄉鎮公所，就有9個包括縣政府被震垮，根本無法救災。

南投縣前縣長彭百顯：『我們的行政指揮系統是瓦解的，再來就是沒水沒電，甚至連電話都沒有，超過地方層級的災難，中央政府要義不容辭，他要跟地方政府站在一起。』

受災的地方政府是第一線，自己也是災民，彭百顯認為也因此更凸顯出，中央救災指揮，與資源整合的重要性，而前消防署副署長陳武雄也認為，雖然後來中央成立了，災害防救委員會，由消防署來主責，但是層級太低，始終發揮不了太大的功用。

內政部消防署前副署長陳武雄：『層級提高，你協調聯繫的相關才有權威，不然的話，你由一個下級單位，來協調上級單位，講話各方面都沒有什麼份量。』

921大地震這場世紀災變，走過10週年，不管是當年的地方首長，或是前中央官員都希望，災難帶走了數千條人命，社會能夠得到寶貴的經驗，提升國內的救災能力與機制。  (2009-09-19)