《原住民新聞雜誌》第147集

【頭條新聞】

阿里山原住民自治分區座談

由行政院原民會主辦，十一個場次的原住民族自治法草案分區徵詢座談會，最後一場，五月二十四號在阿里山鄉舉行，鄉民踴躍的出席率，表明了他們對自治法草案的高度關切，而會中的熱烈討論，更突顯了自治法草案，仍然有許多待修補的空間。許多人共同的疑惑是，統合規劃的原住民族自治法草案，它最高的精神原則和方向是什麼？根據原民會預定的作業進度，他們希望能在年底以前，完成研擬原住民族自治法草案，並且希望在明年底之前，送到立法院，完成立法，讓原住民族的自治法早日誕生。

採訪/白芷攝影剪輯/威弓

鄒族建構自治的現況與難題

這是行政院原民會主委尤哈尼剛上任時所作的承諾。這是主委最近針對原住民族自治的談到底誰會第一個完成自治，一直是大家關切的焦點，然而，就算是自主性和積極性都很高的鄒族，族群內部仍然有很多待整合的盲點。除了行政事務的考量，區域的範疇和族群的含括，也是考量自治問題的重要關鍵。鄒族的自治喊了五十幾年，但是要等到什麼時候才能建構完整的自治藍圖，鄒族本身仍然有許多極待努力和突破的空間，爭第一未必就是最好的自治典範。

採訪/白芷攝影剪輯/威弓

阿美族學者獲聘總統府國策顧問

總統府上個星期天晚上公佈新任或續聘的資政以及國策顧問名單。其中，擔任慈濟大學原住民健康研究所所長的鴻義章，是第二位獲任國策顧問的原住民。為什麼能夠獲得總統府青睞，擔任國策顧問，鴻義章認為他單純的學者背景是主要因素。而正式上任後，鴻義章要向總統府提出什麼建言，原住民的自治和就業問題，是他首先關切的焦點。新上任的住民的國策顧問，顯示新政府與原住民的新伙伴關係，以及提昇原住民社會地位的必要。而未來一年，鴻義章國策顧問的角色，能不能在總統府發揮實質的影響力，值得大家共同期待。

記者荻蔀絲/武洛採訪報導

大同鄉為鄉民保團體意外險

從五月十八號起未來一年之內，宜蘭縣大同鄉的鄉民，將可以得到多一份的保障。大同鄉公所今年度特別編列了118萬的「本鄉鄉民投保意外險」預算，讓設籍在大同鄉的鄉民，以及在鄉內出生滿二十四小時的嬰兒，一旦發生意外事故的時候，能夠得到十萬元以下的保險理賠。而這份保險契約已經從五月十八號開始生效。其實，在宜蘭縣內的十二個鄉鎮中，財源比較充裕的十個平地鄉鎮已經開辦這項福利制度，唯獨南澳和大同兩個原住民鄉鎮，由於財源有限，一直無法跟進辦理。在意外事故死亡比例偏高的原住民地區，為鄉民投保意外險的福利政策，可以說是切合原住民地區的特殊需要。不過，在財源的限制下，直到現在為止，除了大同鄉以外，其他原住民鄉鎮的鄉民都還沒有機會享受同樣的待遇。

採訪／攝影娃郁／達卡爾

組合屋租用到期地主不願續約

九二一大地震過後，為了安置埔里的原住民受災戶，原住民立法委員瓦歷斯貝林和地主居中協調，希望將這塊地安置災民。今年的十月五號，是埔里慈濟大愛二村，與地主李錦雲女士租期約滿的日子，如果地主不再續租，居住在此的105戶的原住民，必須面對的問題，就是趕緊再找到一個可以落腳的地方。打散到其它的組合屋，是大愛二村居民最後不得已的選擇，他們希望能夠比照九二一暫行條例，再續租兩年。不過本身是受災戶，也寄人籬下的地主表示，繼續續租，並不是解決大愛二村居住問題一勞永逸的辦法。埔里慈濟大愛二村的原住民，在五月二十五號這一天，來到立法院向行政院原民會陳情要求儘早確定續租的結果，並且進一步要求原民會協助就地成立原住民永久社區，這樣的要求，當場遭到原民會副主委的否決，並表示願意在技術上幫忙承租戶購買住宅。大愛二村105戶的承租戶，只有十五戶符合九二一災民的身份，不符合九二一重建的緊急命令的條件，也因為牽扯到慈濟大愛二村的土地是私有地，於公、於私都面臨到難題。大愛二村這次的台北希望之旅，雖然不符合他們的期望，但是，他們還是會再等待原民會跟地主協商的結果如何，再作最後的決定。

仁愛國中校地產權爭議

這裡是仁愛國中，也是仁愛鄉唯一的國民中學，在民國五十五年以前，是屬於春陽部落十多戶原住民耕作的土地。仁愛鄉公所在民國五十六年，向地主提出以地換地的口頭承諾，並且要求地主們拋棄仁愛國中的土地。二十五年來，地主們表示以地換地的口頭承諾並沒有兌現，也因此爆發仁愛國中校地的糾紛。有關仁愛國中校地的土地糾紛，仁愛鄉公所認為問題的責任應該由地主和校方來協商解決。二三十年的時間過去了，鄉公所用無償租用的方式，租讓給仁愛國中。而縣政府教育局以沒有法源的依據，不願意編列三千萬元的補償金給這些地主，在政府機關互推皮球的情況下，地主要求學校重建工作停止，並且表示不願再續租給學校，在這樣的情況下，仁愛國中兩百多位的原住民學生，將會是這一樁土地糾紛的無辜受害者。

採訪／攝影伊書兒／嘎歷

原住民新聞雜誌新片頭曲介紹

阿美族長老悠揚的歌聲，搭配時代感強烈的鼓聲節奏，這就是原住民新聞雜誌最新的片頭音樂，預定從六月八號開始，呈現在觀眾的眼前。雖然只是短短二十秒的音樂，可是這首片頭曲的完成，卻是橫跨將近四十年的時空。史擷詠的父親，是前任省立交響樂團團長史維亮先生。在民國五十年代初期，史擷詠的父親曾經到原住民地區採集民族音樂，留下許多珍貴的文獻。最後一批還沒有整理公布的資料，在史擷詠的努力下，終於完成回復保存的工作。目前史擷詠的手上，有一百多張這樣的CD片，由於這批音樂的使用，會牽涉到智慧財產權的問題，在新版的原住民新聞雜誌片頭音樂中，史擷詠使用了採集自台東阿美族部落長老的歌聲，因此他特別透過這次訪問，希望能夠找到演唱者林金福先生的家屬。

採訪／攝影娃郁／達卡爾

公視原住民電視人才培訓近況

「國中小學九年一貫新課程」將在今年九月開始正式實施。最近，教育部已經完成研訂並公佈原住民語文課程綱要。其中，針對母語師資培訓的工作，教育部規畫了兩種研習課程，一種是種籽老師的培訓，要72小時的課程；至於現職的國小教師，也需要36小時的研習進修。對於師資培訓課程的內容，承辦鄉土語文種籽教師培訓的單位，也有一些疑慮，因為不知道課程的設計是不是能符合將來的語文認證需求；同時，單純就語言教授的部份來進行研習，也是有侷限。除了教育部推動的母語種籽教師培訓計畫以外，台北市政府原住民事務委員會最近也推出「語言巢教學研習」計畫：這樣的雙軌並進，讓台北市的原住民學童可以在學校、或社區活用母語。透過師資培訓帶動更多人參與建構說母語的環境，營造更生活化的母語空間。

採訪／婀麼　攝影剪接／仙米希法

【深度報導】

桃源鄉打耳祭族人狩獵保育動物

五月十九號高雄縣桃源鄉，舉行一年一度的全國布農族打耳祭。象徵薪火相傳的火把在八位長老手中，傳遞給青壯年及小孩：就在祭典進行的同時，也湧進了從南投、花蓮、台東來抗議的布農族人，四月十五號住在高雄縣的布農族人，為了準備打耳祭的祭品，合法申請入山打獵，但卻因為獵捕了受法律保護的野生動物，而被埋伏的警方移送法辦。布農族人為此中斷打耳祭，以行動強烈抗議。依照傳統打耳祭的祭品，一定要有水鹿的耳朵和山羊山羌的下巴或肩挾骨。打耳祭是結束了，但是抗議活動並沒有落幕。我們相信像這樣的抗議活動，會一再的發生。狩獵是布農族生活的重心，對他們來說，也是文化傳承的一部份，往後政府的法令在，保護保育類動物的同時，要如何讓原住民不觸犯法律，且可以同時兼顧文化的傳承。

採訪/攝影烏瑪芙

信義鄉九二一災區校園重建落成

面臨九二一地震，造成中部原住民地區的學校嚴重毀損，但是，因為一些財團的幫助之下，信義鄉的許多學校除了重建速度遠超過其它地區之外，結合布農族圖騰的學校，也脫離以往一般化的色彩，這樣的建築除了讓學校更富有原住民的特色之外，也讓學生在這樣的就學環境當中，更有一種歸屬感。以信義鄉的人和國小為例，除了操場還是原有的風貌之外，校舍都是經過整體規劃，在富邦集團的贊助之下，人和國小不斷的跟當地的人士交涉討論學校的外貌要如何呈現，不過短短的九個月時間，人和國小不但是災區重建最快的學校，當初的想法也如願的實現。信義鄉的人和國小、地利國小、信義國中，都是富邦集團認養的學校，所以在建築外表上都十分類似，學校的建築，雖然讓人一看就是原住民的學校，但是，還是有部份人士希望學校不但是硬體要加強之外，學生對於自己的母體文化更是要有更深一層的認知，才能夠相輔相成。雖然學校在九二一當中嚴重毀損，但是，重建後，換來的是一所美崙美奐富有原住民特色的校園，教育是百年的事業，如何加強原住民學生對自我母體文化的認知，相信是比美麗的校園，更為重要、深入的課題。

離家五百里 砲台山，紅柴林拆遷戶全記錄

一九九九年的冬天，來自台東關山的阿美族人，向水利局承租蘭陽溪畔的河床地種稻，陸續搬來宜蘭三星鄉紅柴林，用檢來的木頭搭工寮沒有水沒有電，就在原本荒蕪的空地上住了下來，距離紅柴林不到半小時車程，蘇花公路旁的砲台山，一樣住著來自花蓮台東的阿美族人，四月十八十九號，他們的違建打麓岸在三星鄉蘇澳鎮地方民意強大的壓力下，被宜蘭縣政府的拆除大隊強制拆除了。違建的打麓岸拆除以後，十九戶阿美族人，一時間找不到願意把房子租給他們的房東，鍋碗瓢盆全部的家當都堆在用簡陋的塑膠帆布搭起來的棚子，就在水防道路上暫時住了下來。蘇花公路旁，砲台山的海洋部落情況也好不到哪裡去，光禿禿的空地，早已找不到原本有四十多戶打麓岸的痕跡，只剩下仍然堅持不肯離開的阿美族。