【劉玟惠 黃兆康 台北】

農再條例從去年8月實施至今，將近一年的時間，從立法到實施，關於經費的挹注和農地利用的問題，一直受到質疑，7日由台灣社造聯盟發起的論壇，邀請產官學界，討論文建會實施18年的社區營造計畫以及農委會所推動的農村再生兩項計畫，提供公部門檢討政策的方向。

上個月才慶祝拿到有機米認證的雲林貓兒干文史協會，已經成立10年，在社區推動詔安客家文化也發展在地特色產業，但提到實施不到一年的農村再生，認為應該加強青年的參與。

雲林貓兒干文史協會理事長 廖坤猛：「如果(培訓)時間可以比較長，較長三五年，培訓我們年輕人班底，年輕人團體來社區，我們自己的客家莊，來做我們改造的一個主力。」

在論壇中學者也憂心，由於農再條例中，有10年1500億的基金，作為農村活化經費，對比起文建會實施18年的社區營造計畫，經費較多，吸引許多社區轉為申請農村再生計畫，但農委會大力鼓勵各個社區參與，恐怕反而降低社區自主性。

台南藝術大學建築藝術研究所所長 曾旭正：「他該做的是說，社區本來就有很多不同階段的社區，然後不同地區他的需求是什麼，有把那些需求，政府能夠協助的那些工具準備好，然後呢其實我不主動，我有那些東西在那邊，那你們想要申請的時候，我要看你準備好了沒有。」

對此，農委會表示，將以簡化行政程序等作法，增加居民與社區的互動，並且尋求專業人才加入，文建會則表示，將從找回社區參與的熱情開始著手。

行政院農委會主委 陳武雄：「我們要開大門，我們要設計一些參與的介面，一些平台，歡迎包括社造包括社規，包括修葺等等的人才。」

行政院文建會主委 盛治仁：「如果只是落入行政程序的推動，他慢慢慢慢就失去了，當初大家為什麼要用一股熱情，去推動社造這樣一個最原始的想法，對我們來說，這一個時間點，也是一個我們來思考。」

不管是社區營造還是農村再生，強調的都是社區居民的自發性，以由下而上的力量，帶動地方發展，透過產官學界的共同討論，提供政府一個重新定位活絡社區的方式。  (2011-07-07)