你的公共電視─面對國家

油價狂飆 電價喊漲
日 期: 2005-08-13
時 間:每週六晚間八點至九點 製作人:黃明明
主持人:謝金河



面對國家第109集 來賓黃營杉
   
   謝金河:各位觀眾晚安,我是謝金河,歡迎再度收看公共電視為您製播的面對國家,最近石油的價格,每桶飆漲到將近六十五塊美金,油價高漲之後,轉接而來的,大家也想到,我們油價最近已經又完成調價了,大家會想到水電的價格會不會調整,所以今天我們邀請到台電公司新任的董事長 黃營杉董事長,來到我們節目當中,我們來暢談下一步的電價,到底會不會有比較顯著的漲升現象。我們看到,黃董事長在過去一段時間,擔任菸酒公司董事長,留下非常好的政績,後來呢,他原本已經決定要退休了,沒想到是發表新職,從菸酒公司到電力公司,那是兩個完全不同屬性的單位,但是我相信黃董事長都能夠以他一貫學者的精神,把這兩家企業都經營得有聲有色,我們來看一下,黃董事長在出任菸酒公司董事長之前,他曾經是中興大學的企管系系主任,後來是台北大學的商學院院長,在菸酒公司民營化的過程當中,他扮演非常重要的角色,今天我們非常高興,黃董事長到節目中,來跟大家談一談,他從學者來出任菸酒公司董事長,一直到台灣電力公司董事長,在這一段的心路歷程,跟未來台灣的電價,未來的走向,包括台灣能源的政策,我想他都有很多心得,來跟大家一起分享,我們感謝董事長,董事長好。
   
   黃營杉:謝謝,您好,謝謝主持人,各位觀眾大家好。
   
   謝金河:我們現在來談一下,當年董事長是從台北大學的商學院院長,去參加菸酒公司的董事長甄選,結果是雀屏中選,我相信這樣一個生涯的轉換,也改變了你一生的生涯規畫,所以我們看到您在菸酒公司…我一直跟很多人稱道,我到過九族文化村之後,到南投,特別跑到埔里酒廠去看,我們當時看到埔里酒廠,人山人海,當時很多…我買了一大堆東西,在埔里酒廠裡面,也可以找到很多好吃的,賣酒的這樣一個地方,但是你要吃米糕啦、冰淇淋啦,還有包括鴨肝啦,很多沒有看過,不常在台北買得到的一些非常好吃的地方土產,都在埔里酒廠出現,菸酒公司從台灣公賣局的時代,一直到改民營,整個公司的轉型,董事長都站在第一線,先把在菸酒公司這一段經歷,您怎麼樣來協助台灣公賣局轉型民營化的過程當中,怎麼來做到一些…過去在官營時代,後來改成民營化以後,我想它有很多的改變,這些改變,您認為最大的地方是在哪裡?
   
   黃營杉:是的,謝謝,其實菸酒公司現在還是國營,還是100%國營,只是它變成一個公司、一個事業機構,菸酒公司、原來是公賣局,公賣局就是獨占嘛,可是公賣局已經在民國七十六年,已經逐步開放自由競爭,是在九十一年才做大幅度的…因為進入WTO的關係,才大幅度地在降低門檻,使得它更自由化,可是這些員工,原來進菸酒公司,進來公賣局的都非常優秀,但是經過幾十年,平均年齡,那時候是五十三歲,所以呢,再好的材料,套在政府體系裡面,從事行政工作,一時間要讓他轉換為可以做生意的人,這談何容易?就好像說西瓜要變成香蕉,那不是一夜之間,所以就在西瓜的上面貼個標籤,貼下去就變西瓜,或是說西瓜貼下去就變香蕉,這沒有這麼容易。所以我進去之後,就帶領我們的同事一步一步地來,一方面教他,一方面跟他一起做事,因為菸酒這種產品,雖然競爭很劇烈,但是它可以操短線,很容易就可以有事功,像主持人您剛剛講,在這個埔里酒廠,我們就搞一個叫做文化創意產業,也就是因為所有的這些酒廠,因為米酒進入WTO,米酒稅一瓶111塊,所以大部分都走為民間酒廠,特別是私酒,不繳稅的,100塊可以買到三瓶、五瓶,所以菸酒公司的酒,一瓶150塊、180塊,誰買你的?所以工廠就養蚊子,開工率很低,所以我就利用我們原來的核心專長,原來的條件,也就是大家都會做酒,這第一個。第二個呢,這些人呢,他閒著閒著,你不要以為他閒著很快樂,人閒著,特別拿高薪,心裡都非常恐懼的,所以你給他工作,讓他做一些有意義的事情,結果大家就活潑起來,因為本來這些人就是很優秀的,你去引導他們去做呢,他都很高興,變成非常有面子的,公司就變成帳面很好看啦,年終獎金也發得很高啦,每一個人不僅荷包滿,而且心裡也有成就,就是這樣一步一腳印,把他們帶動起來。這家公司就是在瀕臨…不能說倒閉啦,在危急存亡之秋,這樣來拉大家一把。
   
   謝金河:埔里酒廠我去了兩次,我看到現場服務人員,他們士氣很高,這個是很難得的,我們看那個景觀,那個遊覽車一車接著一車,那個停車場幾乎是爆滿,到裡面去,簡直擠不進去,所以這個成功,我相信是有很多的know how在裡面。
   
   黃營杉:那裡面有個特點,您說埔里酒廠,埔里酒廠的…我們叫做展售中心,這展售中心的頭頭,他不是職員,按照國營事業,不是職員不能當主管的,可是那個經理是工人,我很大膽地任用了,因為我那時候是甄選進去,有一些條款,我對人事有任用權,所以我就把他拉起來,所以這個工頭來管那個展售中心,結果管得非常好非常好,因為平常坐辦公桌辦公文的人,你真正要讓他帶領一個團隊、去管一個賣場,不是很容易的,一時間這個臉拉不下來,那工人沒有關係,因為他平常就是這樣,很有活力的,所以有時候,如果用人能夠打破格局的話,能夠去選到優良的人才來,對公對私都是一件好事情。
   
   謝金河:現在我們要進一步來關切,從公賣局的時代到菸酒公司,現在從專賣體制,改成公司組織了,公司組織下一個階段,大家也很關切就是說,開始民營化了,這個民營化的路,基本上不好走,你看日本這次郵政的民營化,就把小泉首相搞得灰頭土臉,我們中華電信的釋股,當然最近塵埃落定,但是中間有很多爭議,包括工會的抗爭,到目前為止好像還沒停止,未來如果菸酒公司要開始釋出股票,然後開始朝著民營化的路來走,你在這段時間的努力,是不是對未來的釋股或民營化的路,有比較大的幫助?
   
   黃營杉:一定會有幫助,最大的幫助就是讓這家公司仍然還有價值、市場價值還很高,所以很多想要來投資的,來成為台灣菸酒公司股東的,特別是國外的廠商非常之多,因為它看菸酒公司,它轉為菸酒公司,結果還有競爭力,還能有很高的盈餘,一年還有八十幾億的盈餘,誰都有興趣,如果沒有把它經營好的話,以後不要說民營啦、公營啦,什麼都免談,就是解散了、清算了,所以這個是非常關鍵的,其他就是讓我們的員工有信心,說真的,把它成為公司,也能夠提升競爭力,但是有一個非常重要的關鍵。也就是說以目前來講,平均年齡五十五歲,開工率可以說不高,運轉率不高,一個人年紀到達五、六十歲,再五年、再十年要退休的人,如果說民營化的話,那他可能會離開公司,怎麼優厚七個月、六個月,或者說多年拿一年的薪水,也好啦,算來算去都是不利的,所以很多人可能要做一個抉擇,這個抉擇是別人幫他做的,要離開公司,這個他想起來非常恐慌,那他現在拿的薪水很高啊,拿的薪水如果低的話,那麼退出障礙還低,因為薪水很高,退出障礙就變成很高,所以你要他離開的話,是非常痛苦,除非能夠保障民營化之後,他的工作還在,他所得還那麼高,還可以這麼輕鬆,這個不是一件容易的事情。
   
   謝金河:現在我們所有產業在土洋對決當中,基本上都比不過外面的洋軍,這個就是說,我們如果從菸酒來講,現在進口的洋酒,高檔的包括威士忌、白蘭地,或者是說,現在大家很習慣喝紅酒,這個系列來講,現在菸酒公司基本上是弱項,這個弱項,我們是靠紹興酒、五加皮,這樣的一個產品結構,將來它有沒有調整的空間?
   
   黃營杉:主持人談這個,靠五加皮、紹興酒,這是十年前的事情,現在的紹興酒、五加皮都不行了,全部都不行,所以現在都是產品要重新更新,像是紅酒,最近最紅的紅酒不是進口的,而是台灣菸酒公司「紅麴紅葡萄酒」,所以酒呢,第一個要有特色,第二個,要符合我們國人的口味,第三個要走健康概念,紅麴就是降膽固醇、血脂肪,紅酒是抗氧化,所以這個是愛吃又怕死的人,他最喜歡喝這種的,所以在過去的半年之間,我們公司有一位…台灣菸酒公司有一位MIT(麻省理工學院)的博士,他專攻紅麴釀造,也是原來由研究員,我請他來當研究所的所長,漸漸地他的潛力就開發出來了,所以就開發出這支酒,現在是最紅的紅酒,所以呢,酒這種東西,它是跟文化結合在一起,跟創意結合在一起,特別是跟行銷的技巧在一起。但也有人說,我在台灣菸酒公司,展現出來是我的行銷,其實行銷是表面的,就是形而下的,真正形而上是策略,也就是意念,這些經營概念、經營理念,經營策略的推動,推動到最後,它展現出來才是行銷的作為,所以這是一貫的,也就是說,這個公司改造的價值鏈,它的創造活動的連鎖關係,最上層的是策略,展現出來的底層操作面,那才是行銷。
   
   謝金河:現在董事長發揮行銷的專長了,我們看您在菸酒公司,充分發揮行銷上的專長,下一個階段來講,你到台電,台電未來…因為過去台電的董事長來講,我們印象中,包括像陳蘭皋先生,包括過去像孫運璿先生,也在台電做過,然後中間有包括傅次韓、王昭明先生,有很多都是跟技術有關,學者出身,就大概這次林能白先生跟董事長的情況比較類似,事實上,前一任林董事長,他也是台電科班,按部就班升到董事長才退休的,所以以董事長現在的行銷專長,在過去歷任台電董事長,是比較少的,未來行銷專長用在台電上面,有沒有辦法發揮更大的優勢?
   
   黃營杉:是的,我的專長,我剛剛跟各位講過,我的專長不是只有行銷,行銷是展現出來的,在裡面運謀用略,這個叫策略管理,所以真正的核心專長,是策略管理,展現出來才是行銷,所以這個是一套的,台電現在的經營的競爭情勢,跟以前不一樣,以前完全是生產導向、一貫作業,從蓋電廠、發電、輸電,配電、營收,整個系列完完全全是獨占,而且當時是威權,當時是缺電缺得很嚴重,所以只要缺電的問題,或者說停電的次數,把它減少,這就夠了。現在我們台灣的科技發展,台灣的產業發展,已經到了高度仰賴電力的供應,以及電力品質的提升,一般消費用電也是一樣,對電的品質要求非常之高,這是之一,之二呢,現在的電不是一貫作業,現在電的上游是自由的,也就是說有民營電廠,而且民營電廠賣給我們的還特別貴,汽電共生,賣給我們的也特別貴,接著能源價格也漲得特別厲害,所以我們現在的經營叫做「買貴賣賤」,所以現在經營是非常之困難,而且是民意高張,不能讓一百個客戶裡面,一個百分比不滿意,一個百分比也是很重要的,對它來講也是1%。所以現在的經營情勢跟以前,我可以這麼講,完全不是那麼一回事了,現在要擁有技術,一個電力公司擁有技術是必然的,如果沒有技術就不要玩了,當然有了技術,不必然能夠成功,所以那個不是充要條件,還必須要懂得經營。
   
   謝金河:好,我印象中,台電的資本額好像有三千三百億,它過去很長時間,大概一年都可以賺三百多億,這個情況現在…最近煤的價格高漲,電價又不能調整,今年大概這樣,台電獲利會受到多大影響?
   
   黃營杉:今年台電原來預計,可能要損失六十一億,後來我們經過內部再去扭,扭到最後是三十一億,最近中油給我們一個貢獻,就是八月二號開始調整油氣價格,又調升了,所以我們原來降到三十一億,現在又要增加十六億的損失,就變成要四十七億,金額雖然不大,因為一年有三千六百多億的營業額,這個四十幾億不算多,但對台電的員工、對我們國家社會來講,是一大衝擊,我不敢說是打擊,是一個很大的impact。
   
   謝金河:現在這樣就是說,電價的調整,它始終是一個非常敏感的問題,尤其現在立法院又即將開議了,這一開議之後,立法委員對電價很多的牽制,更難有調價的空間,所以最近中油漲價,是剛好油價上六十塊,挺在那邊很久,所以它師出有名,現在來看就是說,假如台電今年是確定要賠錢,這個時候理論上來講,我們電價,事實上很長時間沒調整,我們現在台灣的電價,董事長如果跟外界幾個國家來做個比較,我們現在的電價到底合理嗎?
   
   黃營杉:好,這個可以分兩頭來講,第一個,這個調價的問題,其實是一種文化,像中油的油氣一路調漲,大家就習慣了,認為價格的調整是應該的,台電的電,二十年來沒有調過,就形成一種不必調價的文化,所以第一個要打破文化,就是要發生很大的衝擊、很大的辯護,才能夠順利,我相信習慣以後就好了,因為整個國際的能源價格,都會不斷調升,如果我們再不做適當的調整,可以說是耗費國家資源,因為我們電的發電來源,有98%的能源都靠進口。
   
   謝金河:現在我們看煤的這一項,我印象中過去那個一噸煤,大概只有十六塊半,最近漲到六十五塊,從十六塊變六十五塊,那是漲好幾倍,我們看台灣的電力結構裡面,火力發電還是非常重要的要角,所以我們現在如果這樣看,大陸最近也吃不消,水力發電之外呢,火力發電也是重要啊,最近他決定好像正在規畫在中國大陸蓋三百座核能電廠,我們現在一座,大家就已經唉唉叫了,這個就是說,將來台電的整個能源的結構,我們的發電,包括火力發電、風力發電,包括水力發電、核能發電,我們這裡面的結構,將來有沒有調整的空間?
   
   黃營杉:將來也勢必要調整,也勢必要調整,這個煤,全世界的主流發電,是以煤為主,雖然煤的CO2,二氧化碳特別嚴重,但是將來會邁向提高煤的熱轉換效率,這是第一個。第二個,會讓它產生的污染物降低。第三個,會有技術來發明、創新,來使得這些污染物能夠再處理,所以這個是整個世界的大趨勢,台灣亦復如此。您剛剛說核能發電,核能發電成本是最低的,但是對於社會帶來的恐懼,是難以估計的,如果你把它化解得很好,等於這邊都不要成本。
   
   謝金河:我最近到了蘭嶼,去看核廢料場,蘭嶼的老百姓都在怪,他說,你看我們蘭嶼二十年沒發展,都是這個害的。
   
   黃營杉:這個可能是一面之詞,因為蘭嶼…我們放了低放射性的核廢料,暫時存在那邊,對蘭嶼地區的照顧有加,是算幾億幾億的給他們補貼,如果沒有這些補貼,那麼蘭嶼今天當地的發展,我想是另外一個故事,所以這個是得與失之間,核能的發電,如果能夠把它的放射性的問題,把它妥善處理,我們現在其實也是妥善處理,我看最近那個反核的運動,又覺得…大家去反核四,理論上來講,核四是新蓋的,它的安全結構特別沒問題,甚至高十倍,如果要反,理論上是應該反核一、核二、核三,但是大家反核四,不反核一、核二,那是很怪的,但是大家還理直氣壯,這個就是說,很多的思維上面,其實這個還有很大的討論空間。其實不反核一、核二、核三,也是有道理,因為我們蓋了核四的費用,核四的標準,核四的know how,來重新檢討核一、核二、核三,讓它能夠更安全,其實核能的安全管制是非常呆板,規矩非常嚴格,不可能會發生什麼麻煩,如果說會的話,我們在台電裡面,我們核能發電廠的員工,特別主張繼續使用核能,沒有什麼道理啊,他也是在那裡工作啊,他就是因為知道,越了解、他越不怕,越不了解、越害怕,這個就是宣導的問題。現在歐洲跟中國大陸,事實上因為在能源結構調整裡面,很多開始又回到核能,原來是反對核能的,現在又回核能了,這個是很奇怪的一個轉變。因為CO2最少的,就是天然氣發電,天然氣發電,一度電比核能發電多了好幾倍,而且像天然氣的供應的來源,很難去把它確保長期穩定,因為我們必須要一船一船進來,萬一發生戰爭,以台灣現在的話,大概維持十天,十天以後就沒有天然氣,所以天然氣…我們現在也是占capacity(發電容量)的大概29%左右,這樣的話,也是相當危險,但是這個核能的核燃料,買來一用,就是一段很長時間,所以這個各有利弊,將來我們也必須要重新再來考慮,不過目前我們並沒有要再蓋核能發電廠的計畫,這個是沒有的,我們是把它已經頭都洗了,再把它蓋好,然後再來考慮將來要如何運轉,對台灣發電的組合,會是最有利的。
   
   謝金河:我們看到,黃董事長在菸酒公司兩年,他變成菸酒專家,現在兩個月在台電,他已經變成電力發展專家了,所以從他在講台電,從能源結構,他都侃侃而談,我相信他對本業非常了解,我們在這個單元討論之後,大家休息一下,下一個單元,我們繼續來討論。
   
   (第二段)
   
   謝金河:歡迎大家再度回到現場,剛才談到我們的電價結構,跟全世界來比,台灣到底…我們二十年沒調整,現在到底貴還是便宜?這個還是請董事長,來給大家補充一下。
   
   黃營杉:這二十年其實是有調整,是調降,是調降,降了不少,降了26%,如果以物價指數的平減來算,就降了49%,大概夭折一半,水價有漲,電價沒漲過,沒漲,以我們這個住宅用的電,現在我們台灣平均一度電,是兩塊四,我們鄰近的日本是五塊九。
   
   謝金河:用台幣算?
   
   黃營杉:台幣折合台幣五塊九,新加坡是兩塊九,南韓是三塊四,法國是四塊二,德國是五塊二,比我們便宜的美國,兩塊三,也差不多。
   
   謝金河:台灣等於是全世界相對電價比較低的?
   
   黃營杉:我們排第五,第五低的,第五低,那工業用電的話,工業用電的話,我們平均一度是一塊八毛三,英國是一塊八毛九,英國產石油的,荷蘭也是石油大國,兩塊兩毛三,新加坡兩塊五,日本三塊三,所以工業用電,我們排行是第十六,所以我們的電價是非常偏低,非常偏低,而且我用的這個資料,我們台灣是現在的數據,其他競爭國家,我們搜集到的還是去年的數據,所以這一年來,電價還調整很多,其他國家還調整很多,剛才董事長也講到,台電如果電價不調,其實已經要賠錢了,但是我們看到很多汽電共生,或台灣的很多電廠,比方說麥寮電廠一年應該…我印象中有五、六十億的獲利,然後和平電廠應該,大概有五十億左右,這個就變成說,民營的電廠會賺錢啊,它賣給台電,結果台電變賠錢,這個結構,包括很多汽電共生,都有這個情況,這個對台電來講,是不是比較不合理的負擔。
   
   黃營杉:因為台灣的電力,電力政策是國家的政策,我們目前的新政府也好,目前的台電也好,對過去的政策是概括承受,所以以前怎麼做,現在就要怎麼收,譬如說汽電共生,它是民國七十七年定下的政策,現在它的capacity(發電容量),是占我們所有電的capacity,大概有20%,實際上,我們買的電是占了7%,這些我們有給它20%的保證價格,這個保證價格是等於,如果它的電送給我,我再經過輸配電、經過管理等等,賣給它的價格,保證這個價格,也就是說,我們買它的,跟我們賣的價格是一樣,但是我賣的價格,是經過輸配電的過程,這裡面還有輸配電過程,還有叫做line lose,也就是說線上的損失,電也會被偷啊、電也會流失掉,都包括在內,所以這個買來是貴的,不過這個也有說詞啦,說汽電共生是為了能源的節約,因為工廠是用氣,氣再把它轉…用不完,轉換為電,所以對我們國家來講,它是一種節約能源,高度使用能源的一種作為,所以政府應該給它鼓勵,但是如果說鼓勵的話,也不應該讓台電吃虧啦。第二個就是民營電廠,民營電廠是在民國84年訂的政策,在88年就開始運作,那麼這個呢,現在大概占有我們25%的…我們的電,占了我們總的電賣出去的量,裡面的四分之一,這個平均說起來,也比我們自己發的電價格要高,平均啦,因為我們發的電,有氣、有油、有核能、有煤,這個民營電廠是有煤,你剛剛是講和平、麥寮是煤,這個價格比較低,其他的用氣價格都非常高,高到比我們賣出去的還貴,兩塊五毛幾,我們買進來,就兩塊五毛幾發一度電,用燃料來講一度電的燃料成本,大概占70%、75%之間,所以這個隨便漲10%,就不得了了。
   
   謝金河:現在我們從結構來談,現在用煤發電、用水力發電、用風力發電、核能發電,這幾個不同的組合裡面,在京都議定書之後,我們將來因為很多環保上的考量,台電會不會跟著調整,因為現在如果用煤發電、火力發電,這個二氧化碳的排放是會受到很多的限制,將來台電,在整個京都議定書的限制下,這個發電的結構,會不會跟著調整?
   
   黃營杉:這個勢必要調整,但是台電的調整,是以國家的能源政策所訂的規範做標準,來加以調整,那麼幾個大方向,第一個燃氣的天然氣,CO2低,所以這方面某個程度會增加,像最近已經裝置一部機、兩部機,將來要裝六部機的,大潭火力發電廠它全部都是燃氣的,燃氣CO2低,這個要增加。另外風力發電,風力發電是沒有什麼CO2啦。
   
   謝金河:我們台灣有沒有那個環境,你看荷蘭那個很多風車在轉,我們如果說像新竹風比較大,在新竹發展風力發電,可行性多高?
   
   黃營杉:整個台灣沿海都是很合適的,特別是苗栗、新竹還有彰化、雲林這一帶,還有屏東這些沿海地區,都是很好的風場,還有一個更好的是離岸的風場,最好的是澎湖,澎湖、我們打算設置,大約三十萬個megawatt的電,在那邊運作,將來那些電用不完,在澎湖用的電也用不完,將來要用一條輸電線輸到台灣,跨海到台灣。
   
   謝金河:跨海?
   
   黃營杉:是的。不過風力發電有一個很特別的,你需要電的時候,它不颳風,它颳風了,你不要電,所以它是一種補充性的能源。
   
   謝金河:現在還有一個台灣一直沒有做的,太陽能,我最近到大陸一趟,我從安徽合肥一直到黃山,沿路我一看,大陸很多的民宅,屋頂上都裝了太陽能,這個幾乎每家都有,顯然對越缺電的地方,對太陽能的依存度是越高,台灣現在我們可以看到,電力結構好像已經比較充沛了,所以我們在這個上面,反而用得很少。
   
   黃營杉:太陽能來做我們主要用電的用途,還沒有到達商業化的價值,所以現在應該是一種示範性的、引導性的,我們台灣也有,特別是我們台灣電力公司的幾個營業據點,我們自己的建築物,也都有設這些示範性的太陽能的能源轉換,我們的研究所,我已經在跟他們討論,我們將來要把太陽能的研發技術,當作我們研究發展,重要的一個板塊,說不定將來台電除了,在國內發電、送電、賣電之外,將來也可以開發一個跟電有關係的技術,就是太陽能的技術,自己可以用,又可以賣出去,不過這是長遠的、未來的。
   
   謝金河:現在這樣就是說,我們看到,過去台灣有一段很長時間,我們都缺電,所以大家拚命要蓋電廠,包括核電廠,現在看起來,因為產業外移比較嚴重了,我們從過去的缺電,現在看起來是電過多了,所以我們非常充沛,你看最近夏天天氣非常熱,大家冷氣機開,倍載電量還是頻頻創新高,但是我們現在完全沒有缺電的問題,反而大陸那個缺電越來越嚴重,台灣現在已經是…我們電力非常充沛了,未來台電對整個電力的規畫,有什麼想法?
   
   黃營杉:主持人,這個喔,台灣現在…像我們今年的夏天,用電不斷突破高峰,可是從來沒有斷過電,這個不斷電原因有兩個,第一個,發電的來源量要足夠,第二個,這個輸配電的系統要好,還有更進一步,要管理得不錯,要管理得不錯,所以只有有電,像水庫有水,自來水還沒有得喝一樣的道理,這個管路也是很重要,台電的管理是滿不錯的,早期都在發展電廠,那麼最近幾年來也發現說,輸配電的網路系統非常重要,它不僅要發展說一個迴路線跳掉發生困難,發生外力把它斷掉了,還能夠運轉,進一步發展兩條還可以運轉,我們是朝這個高標準的方向來走,所以不是說現在電源有了,就不斷電了,電源有了照樣斷電,如果管理不好的話,網路系統不好的話,一樣會斷電,所以這個時候你說,台電的經營績效,這個就是經營績效。
   
   謝金河:整個供電品質,這幾年大家很在乎,為什麼?像竹科地震、突然電停一下,大概一秒而已,大概損失好幾十億,所以這個就是說,未來的供電,一般來講家庭用電停電沒關係,但是很多工業用電,已經精密到沒有辦法斷電的地步,未來台電,如何在品質上有更大的提升?
   
   黃營杉:這個就是電力品質,電力的品質要提升,提升就是可靠度要高,因為現在有的時候挖什麼管線,不小心挖斷了,電就停一下,這個問題就大了,現在我們包括園區裡面管線的維護,我們都有一套標準作業程序,不要讓它去搞錯,把它挖掉了,還有剛剛主持人談到一點很重要,台灣的電力,雖然有些產業外移,但是台灣的新興產業,高科技的產業,不斷在增加,所以我們平均每年的電的需求,大約增加6%,還是繼續在增加,所以台灣電力公司的電力規畫,也是十年計畫,十年計畫,都要把它保持20%的準備,萬一突然它用電增加,因為它要設一個電廠,不是今年設,今年就有的,它必須要一段時間,所以要保持穩定、水準要高,這個不是容易的事情,也是相當要用腦筋的。
   
   謝金河:現在大家關切的就是,我們看到台電未來民營化的路,因為現在它在所有的國營企業裡面,它可能民營化的速度可能最慢,但是現在如果看中國大陸或亞洲其他國家,其實電力公司,大部分國家都是民營,那我們要看台電,有幾個關切的焦點,我們都是以島內的供電為主,將來我們是不是可以考慮以台電的營運的專長,我們到別的國家去投資電廠,像最近經濟部陳瑞隆次長也講說,我們到中南美洲也可以投資電廠,台電目前有沒有這個規畫?
   
   黃營杉:有,台電今年已經五十九年了,所以裡面有一些技術很成熟,譬如說發電廠的維護,現在一些民營電廠的維護,大部分都是台電在做維修、幫他們忙,這些人才也可以用到國外。還有呢,在中南美洲,特別是中美洲的尼加拉瓜,這個地方的水力能源非常豐富,台灣電力公司最有歷史的一部分,也是水力發電,所以我們也有計畫要去尼加拉瓜,要來投資設一個電廠,現在正在規畫之中,大概我們初步計畫,投資金額大概五千萬美金,我想這個如果規畫得好的話,將來也是可以賺錢的,讓我們現在有一些多餘的人力,而且這些人力是稀少性的,讓他們英雄有用武之地,這也是功德一件,不要讓他練了一身功夫,到最後退休去了,沒什麼用途,這個很可惜。
   
   謝金河:台灣有很多人是一輩子都在台電做到退休,這樣的人非常多,因為世代相傳,現在就是說,政府對台電民營化的規範,目前有沒有排到進度裡面?
   
   黃營杉:台電的民營化其實已經逐漸成型,因為我們現在是上游的發電,發電要買別人的電,這個已經是某一個程度的自由了,將來輸配電會變成公路一樣,網路,你只要經過,我就收路費,我經營中間的輸配過程,這是將來都可以這樣來營運,所以這個型、重要的基本構型已經出來了,真正要走民營化,要等電業法的修改出來,遊戲規則就出來了,遊戲規則出來之後,台電板塊如何來切,使得將來有競爭力,還能夠維持國家電力品質的提升、電力供應的信賴度提升,這樣才能夠確保。因為民營化重要的是…第一個是民營化的趨勢,自由化的趨勢,第二,希望民營化能夠提高效率,但是最重要的不要忘記電的供應品質和穩定,是國家政策,電價的合理化,也是國家的政策,所以這個政府要在某一個程度要能夠掌控。
   
   謝金河:過去我們看到台電的員工經常抗爭,最近幾年看已經緩和很多了,我想最近這一年,我們也很少看到,這裡面有哪一些…像我們剛才看到,菸酒公司平均年齡五十五歲了,台電這個問題嚴不嚴重?
   
   黃營杉:台電四十七歲,台電比較年輕,而且台電的人,他的專業非常專業,譬如說蓋電廠的,土木,都是好學校畢業,都非常優秀,搞發電,電機系,就是台大啊、台北工專早期的啦,還有搞核能,就是清華大學啦,另外高中的,也都是很好的高工,這個員工的素質是非常之好,加上台電營運的管理系統,也漸漸地能夠融入我們的社會,那大家有什麼不滿意、有什麼意見,這個管道都非常暢通。像我,任何一個人都可以給我寫信,我們的工會的代表有意見,他也可以來找我,甚至我可以幫他辦一個專案、辦一個公聽會,大家來解決問題,因為他們提出來的問題,也都是要讓這家公司能夠永續經營,都是正面的、都非常好,既然都是好的,有什麼不滿都有個地方疏導,有什麼意見,有人來幫他處理,那你還抗爭什麼呢?我們都是理性的人、都是愛公司的,所以我覺得這個是有道理的。
   
   謝金河:我們全國兩千三百萬人,都是你的客戶。
   
   黃營杉:是的。
   
   謝金河:全台灣客戶最多的,論客戶數是一千一百萬戶,但是每個人都要用你的產品,我想我們在節目中,剩下兩分鐘時間,董事長以你是全國台灣電力公司的董事長身分,來呼籲一下,我們全國老百姓對用電,到底應該抱持什麼樣的態度?以及我們面對能源高漲的時代,大家對未來的電價,應該可能要有什麼樣的認知?
   
   黃營杉:第一個,我們用電一定要節約,我們賣電的人叫人家要節約、少買電,這什麼道理,因為電是國家的資源,我是為國家經營這塊資源,所以我要呼籲我們所有的百姓用電,第一個要節約,第二個,用了電之後,要有效的利用,所以開工廠的人,用電一定要提高邊際生產率,不要因為便宜而濫用電。其次我們電的來源,98%都要靠進口,所以我們所有用的電,都必須要我們其他的生產賺來的外匯,才能夠用到電,不要認為電燈一開就有電這麼容易,其實是很多人去賺外匯賺來的,所以這個更要珍惜我們的能源,更要好好地提升它的效率。
   
   謝金河:現在老百姓很關切,電價今年會漲嗎?
   
   黃營杉:電價呢,現在成本與售價這麼不合理,我想調整價格是必然的,問題是說什麼時候調整、調整幅度有多高、以及調整的內容,也就是說用戶的電價費率的結構,將來如何做比以前更好、更貼切的這種結構,這是我們的重點,不過這些決策都是行政院要做的決定,我要給它提最好的計畫,給它去做選擇。
   
   謝金河:今天我們非常感謝董事長在百忙之中到我們節目當中,他今天從菸酒公司,我們菸酒公司的民營化,整個從公賣局時代,一直到菸酒公司的競爭力,談到台灣電力公司,現在整個面對能源價格高漲,所帶來的整個燃煤的價格漲價、成本上漲的壓力,我相信全民可能心裡都要開始有一個預期,台灣的電價可能會漲價,只是我們不知道時間到底在哪個時候,今天董事長也呼籲大家必須節約用電,今天我們感謝董事長在百忙之中來到我們節目,今天謝謝大家觀賞,下禮拜見,謝謝。
   
 

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