你的公共電視─面對國家

存款保險有撇步
日 期: 2005-09-17
時 間:每週六晚間八點至九點 製作人:黃明明
主持人:謝金河



面對國家第一一四集 來賓蔡進財
   
   謝金河:各位觀眾朋友晚安,我是謝金河,歡迎再度收看公共電視為您製播的面對國家,今天要來跟大家探討一個問題,如何保障你的存款權益,我相信在很多年前,台灣的金融機構經常面臨一些擠兌的風暴,在這個擠兌風暴發生的時候,我相信大部分存款人,第一個想到的是,在銀行的存款怎麼樣能夠確保,在後來二十年當中,政府成立了中央存款保險公司,對於一百萬以下的存款金額,它有一些保障。今年比較重要的是在七月九號的時候,金融重建基金RTC,全額保障投資人的存款機制到期之後,現在回歸到中央存款保險公司,一百萬元最高理賠金額的額度,在面臨比較大的政策轉變過程當中,今天我們非常高興地請到中央存款保險公司的董事長,蔡進財 蔡董事長來到我們節目當中,來跟大家說明未來中央存款保險公司它所扮演的角色,蔡董事長是中央銀行的國庫局局長出身,現在是兆豐金控的董事,也是交通銀行的常務董事,現任中央存款保險公司董事長,蔡董事長好。
   
   蔡進財:主持人好,各位觀眾大家好。
   
   謝金河:我們現階段來講,中央存款保險公司大概已經二十多年的歷史,這段時間的角色,存款保險的意義,未來一般的保戶如果發生問題的時候,怎麼確保自己權益,我們把這部分跟觀眾朋友稍微解釋一下,好不好?
   
   蔡進財:好,存款保險它是政府的政策性的保險,它跟一般的產物保險、人壽保險不太一樣,它是由金融機構向中央存款保險公司繳交保費,來保障我們的存款人,跟一般的人壽保險、產物保險,是由要保人來保他自己的,這個是不太一樣的,中央存款保險公司在早期最主要的宗旨,是在維持金融秩序,透過我們大部分小額存款人的保障,希望我們小額存款人他的權益受到保障,不要造成社會的問題。這也就是說,中央存款保險公司最主要的目的,是在保護弱勢的族群,也在保障我們弱勢的金融機構,譬如說我們農漁會信用部、信用合作社,有一百萬給它保障的話,這些存款人,可以存在這些金融機構,可以跟其他的大的金融機構來競爭。到了目前來講,中央存款保險公司已經從保障存款人的重心慢慢移轉,對一些問題的金融機構,怎麼樣讓它平順地不要發生擠兌,來退出市場,這個也是未來…也是目前中央存款保險公司的一個業務的重心,這個是我們在這段時間一直在努力,希望我們未來,中央存款保險公司是在一個金融安全網的組織之一,這一點,等一等我們在其他的地方再來詳細談。
   
   謝金河:這個要恭喜董事長,最近一段時間,中央存款保險公司角色稍微沒有那麼緊張了,我們看到大概1997、1998年的時候,亞洲金融風暴以後,國內很多的金融機構在這種風暴當中受到很大的壓力,所以我記得彰化四信一大堆擠兌,尤其農漁會開始出問題的時候,那好像是滾雪球一般,所以那個時候,我看了陳總經理經常是跑到第一線,去解決存款保險的事,最近這一、兩年,我看大概除了中興銀行之外,其他的,好像這個事情發生比較少,我們可不可以談一下?
   
   蔡進財:中央存款保險公司這幾年,每一個年度在存款保險的給付上面,大概這幾年變化的消長情況,剛剛一個很重要的地方,為什麼最近幾年大家都非常平穩,我記得在2000年,到中央存款保險公司的時候,那時候基層金融機構我們給它估計,大概每年要損失一百億,如果不處理會非常嚴重,另外有三家問題的金融機構,也就是說,屏東鹽埔農會由屏東縣來承受。
   
   謝金河:有些農會的逾放比百分之八十幾。
   
   蔡進財:中壢市農會由省農會來承受,還有那時候,我們台北的松山農會,這三家農會,就已經有將近百億了,怎麼處理?沒有辦法解決,所以我到中央存款保險公司的時候,又面臨到十一月份,英國經濟學人雜誌報導說,台灣在2001年春節會發生本土型的金融風暴,所以這個時候我們非常緊張,也就是說金融重建基金,由政府來撥款一千四百億,這個我也是當初的催生者,也因為有這個保障,所以我們在這四年之內,沒有像以前中央存款保險公司,像打火隊員一樣,這個是我們金融重建基金一個功效的發揮。我們現在回復到中央存款保險的限額保障之後,大家比較關心的,到底是哪些存款受到保障,現在來講,一百萬以上沒有保障,一百萬以上已經不再保障,同時我們的本金保障,利息不保障,保障的範圍大概是我們一般的存款,譬如說支票存款,活期存款,定期存款,還有儲蓄存款,另外就是說,我們目前還有一些信託資金,不是指定用途的,信託者並沒有指定說做什麼用途,這個我們也給它保障,如果是指定用途的話,我們就不保障,像外匯存款,在追求高利的部分,目前我們這部分也不保障,另外一種就是說,可轉讓的定期存單,因為這個可轉讓的定期存單,它的領受人可以變動的,這部分也不在我們保障範圍之內。
   
   謝金河:現在大家比較關切的就是,七月九號之後,原來RTC保障的範圍,現在等於還是回歸到中央存款保險公司,在RTC實施的這段時間,跟現在到七月九號屆滿為止,將來在權利義務上面,有沒有產生一些新的變化?
   
   蔡進財:在過去我們RTC的這段時間,我們是所有存款,甚至非存款,也受到保障,回復到存保機制之後呢,我們的目的是保障弱者、保障小額存款,所以我們的保障範圍就限縮在一百萬的範圍,也就是說每一個人,他的子女如果分開開戶的話,每一個人在一家銀行,總分支機構匯總之後,總額在一百萬以內,我們都給它保障,利息不保障,就是整個銀行…。
   
   謝金河:不管在哪個銀行開戶,就是最後一個,統籌一個銀行帳戶。
   
   蔡進財:對,每一家銀行都可以有一百萬的保障,所以如果你有兩百萬,你又怕發生損失的話,你可以存兩家,如果你錢比較多的話,就可以找一家比較安全的金融機構來存放,現在如果我們比較全世界來講,我們這個一百萬,跟其他國家…
   
   謝金河:因為我看大部分的主要國家,大概在存款保險上,都有一些規畫,如果就金額來講,或制度面,我們跟亞洲其他國家,有什麼差別?
   
   蔡進財:這個最高保額一百萬,實際上也是在七十六年的時候,我們就調整了,但是我們目前也在評估,這個存款到底夠不夠,目前大概是我們每一個人平均國民所得的2.2倍,在其他國家,像美國,目前大概也是2.3倍、2.4倍,他也準備要調整,大概要從十萬美金,調整到十三萬,如果調整到十三萬的話,可能就是在3.3倍左右,大部分的國家大概都是在每個人平均國民所得的2到3倍,我們現在是2.2倍,但是我們認為有必要隨著將來…如果保費調整的方案一起來調整的話,我們認為可以做一個評估,也許在調整的初期可能會高一點,就是三倍左右,但是我們是希望不要常常調整,大概五年到十年調整一次,我們考慮的就是說,我們平均國民所得是多少,經濟成長以後,每年的平均國民所得,會成長多少,這樣來調整。
   
   謝金河:再請教董事長,就一般的存款戶來講,我假如是一個存款的人,要到銀行去存款,這個時候,他應該怎麼跟銀行打交道?我記得在過去幾年,像高企,現在已經是被玉山銀行併了,高企的存款利息是比一般高很多,中興銀行也曾經高很多,這個一般老百姓都覺得說,我把錢存在這個銀行,我的利息比較高,當銀行利息高,通常來講有陷阱,它可能營運上是比較風險高的,所以這個時候,怎麼選擇銀行存款,然後怎麼樣來跟銀行打交道,這個是在生活上,跟大家最貼切的,這一點董事長有沒有什麼建議?
   
   蔡進財:這個確實是這樣子,高報酬就高風險,所以如果要選擇一個銀行的話,我們第一個要選擇它的資本實質率,它的資本比較大的,這個就比較健全。第二個就是說,它的逾期放款到底是多少,越少越好,如果逾期放款越高的話,表示它的資產品質比較壞,這個時候可能會有比較大的風險,但是如果逾期放款不管多少,也沒有提足準備,如果有提足準備,這個也比較好一點。另外另一個指標,要看它的報酬,經常性的報酬,譬如說ROA資產報酬率,ROE淨值的報酬率,這兩個報酬率如果比較高的話,表示這家銀行是比較健全的,所以在選擇銀行要存放的時候,可以選擇一個資本實質率比較高,逾期放款比較低,淨值報酬率跟資產報酬率比較高的銀行,這個是比較安全的。
   
   謝金河:好,現在我們要看看,這幾年讓存款保險公司產生很大的糾紛,大概是來自一般的農會、信用合作社,一般來講,我們現在銀行的逾放比,基本上是有比較顯著的改善,如果對照1999年或2000年,那個時候台灣的銀行,我們很多的商業銀行,曾經逾放比都超過10%,現在來講,大部分的銀行呆帳不斷地打,打到現在為止,我看三商銀,除了彰銀之外,其他一銀跟華南銀行,大概都已經剩下2%左右了,甚至2%以下了,這個銀行的呆帳已經有效改善很多了,現在信合社的部分跟農漁會的部分,都曾經讓大家非常提心吊膽,在這幾年當中,董事長來看,有沒有比較顯著的改善?
   
   蔡進財:最近幾年來,一方面重建基金幫忙處理不少的不良債權,所以不光是銀行的部分有很顯著的降低,信用合作社也有很大的改善,農漁業信用部也從將近19%左右,目前也降到13%,所以也是有相當大的改善,這個是一方面,這段時間,我們政府把所有的政策,都來幫忙解決這個不良債權的問題。
   
   謝金河:今年這樣來看,今年到現在為止,中央存款保險公司有沒有針對一些銀行經營不善的理賠?
   
   蔡進財:我看今年應該個案很少吧,在目前來講大概不會有,因為我們在重建基金結束的時候,還有增加資金大概1100億,其中有220億,20%是準備作為基層金融,農漁會信用部的這部分,如果萬一發生問題的時候,可以來作為它的資金挹注,所以實際上在這段時間,中央存款保險公司應該不會有什麼理賠的工作。
   
   謝金河:所以現在董事長任務輕鬆很多,這跟當年我們看到銀行擠兌風暴,大概每隔幾天就一家,好像到處不斷風暴頻傳這幾年這樣子,現在來講,叫第二階段的金改,第一階段的金改大致上算完成了,但是完成來講,對整個銀行的整併或者呆帳的打消,我們怎麼來評價過去這段時間?如果對照在2000年以前的那個時候,到處很多地方的基層金融機構,不斷引爆問題,到現在為止,我們總算把這個呆帳打到告一段落,如果這樣來看,這個將來…比方說存款保險公司,事實上是扮演這種理賠角色,是不是將來應該也要參與銀行整個經營的稽查,像以前的稽核組,這個角色將來怎麼扮演,比較積極一點?
   
   蔡進財:實際上從去年的七月一號開始,金融監督管理委員會成立之後,單一化的金融監理跟金融檢查,所以存款保險公司從去年七月一號以後,就不再參加金融機構檢查工作,不過金融機構的這些問題,它的檢查結果,它的一些變動、動態,我們中央存款保險公司還是可以透過目前的協調機制,譬如說中央銀行、農委會、農金局、金管會,中央存款保險公司目前由金管會龔主委,有一個協調委員會,透過這個委員會,大家共同來處理一些比較迫切的問題,同時也透過這個委員會來協調大家所需要的、共同的一些資訊,雖然中央存款保險公司不直接檢查,但是金管會檢查局的檢查資訊,還是要分享給中央存款保險公司,分享給其他相關的機構,所以應該可以沒有問題。
   
   謝金河:現階段來講,比方說全世界,像標準普爾,一段時間對金融機構的債信評等,大概都有一個評等,比方說A+++、B+++,大概都會打成績,存款保險公司理論上來講,對你的這些金融機構,它將來要發生問題的話,你是負責賠償保障的責任,這個時候,將來是不是可能說,對金融機構的經營風險、授信的評等,稍微有些指標,能夠告訴投資大眾說,它將來在國內給大家的評價,大家要跟銀行打交道的時候,是不是有些指標可以來參考?
   
   蔡進財:這裡頭就是說,事實上中央存款保險公司,過去就已經建立金融的預警系統,金融預警系統觀察的指標,包括剛剛幾項的,譬如說,它的資本實質率,它的經營管理的能力,還有它的資產品質,它的資產流動性,有幾項指標來訂定,我們金融機構不同的評等,透過不同的評等,我們來收取不同的保險費,這個就是差別的保險費率。這個差別的保險費率,我們是從民國八十八年,1999年開始實施,這可以說是在亞洲第一個實施差別費率的國家,所以這方面,中央存款保險公司除了金融預警系統之外,我們每個月、每季,金融機構的財務報表資訊,都要傳給中央存款保險公司,同時每天的營業狀況也要直接連線,跟中央存款保險公司連線,傳達給中央存款保險公司,透過這些資訊,我們可以來監控金融機構它的管理問題,就風險管制,大概都已經有整套完整的系統。
   
   謝金河:再請教董事長,這幾年經過中央存款保險公司來賠付的,大概你的受益的投資大眾、銀行的存款戶,到目前為止大概多少人?金額大概多少?
   
   蔡進財:詳細的數字,實際上我舉一個例子,我們在這四年當中,中興銀行的例子來講,中興銀行在一九九九年四月二十八號,由財政部協調,派我們去監管,協調十六家的金融機構,來買它的NCD(可轉讓定期存單),大概花了六百億,這六百億,當時如果不這樣做的話,在當時的中興商業銀行,它還算是中等生,如果政府不出面處理的話,會造成一個金融的不安,擠兌事件,從這個案件來看,雖然政府花這麼多錢,但是我們照顧的存款戶,是八十萬戶,因為中興商業銀行如果一停業的話,我們每個存款戶的存款不能提款,開出去的支票不能付,收受支票的人收不到錢,變成他也不能付,這一連鎖的反應影響,就不是八十萬戶的存款戶,是好幾倍,所以為什麼金融機構要由國家特別來管理金融問題,有系統性的風險的時候,為什麼世界各國,都要由政府出面解決的一個重要關鍵,是因為不能讓它發生系統性的風險
   
   謝金河:像高企這樣,這幾年它已經被玉山銀行接管了,高雄企銀曾經也是發生過很大的風暴,這一點有沒有給中央存款保險公司帶來一些困擾?
   
   蔡進財:中央存款保險公司為了監管高企也花了很多年,經過四、五年的時間才把這個問題解決,譬如說,在監管、接管的過程當中,我們面臨的壓力,監管人面對的…因為我們處理對象都是問題金融機構,這些問題金融機構它的利害關係人,都會找我們的…針對我們來,最重要的就是說,在高企的時候,他們也醞釀要罷工,這個問題也並不是現在才開始,當時我們接管,在這段時間,幾乎每一家銀行都跑好幾趟,怎麼樣跟它們的員工來做一些溝通,把我們能夠幫他忙的部分告訴他,把我們的困難也告訴他,大家在這種互相認知之下,高雄中小企銀本來是要罷工,後來也沒有這樣做,所以這個問題,大家就是說,怎麼樣來讓員工跟勞方跟資方的一個充分的了解,讓我們把一些法規明白告訴他,可以做的在哪裡,不能做的在哪裡,這樣也許對這些問題,比較能夠解決。
   
   謝金河:我們第一個階段討論到這邊,稍微休息一下,我們剛剛也提到,在中央存款保險公司,它站在第一線,保障投資人權益的時候,我們也要呼籲國內的存款戶,大家在選擇往來銀行的時候,你不要貪圖銀行的利率特別高,還是要把銀行的經營能夠考量在裡面,你好好去選擇一家經營穩健的、比較獲利殷實的銀行來打交道,我想對你的存款比較有保障,我們稍微休息一下。
   
   (第二段)
   
   謝金河:歡迎再度回到現場,再繼續請教董事長,我們可以看一下,剛才提到當時銀行的呆帳危機,我們感同身受,事實上對國內的整個金融環境,造成的衝擊之大,我們以前看到很多的存款戶,在信用合作社發生問題的時候,他跪在地上呼天搶地,那種鏡頭,我們印象非常深刻,現在來講,第一個階段,打消呆帳告一個段落,現在應該進入到第二階段的金改,大家都非常熟悉,現在整個金控版圖不斷在購併,最近像台企銀抗爭的事件也讓大家印象深刻,未來我們怎麼因應?
   
   蔡進財:在金控時代,整個存款保險制度上,這個是另外一個新的挑戰,過去單純的基層信用合作社、農漁會,現在已經到了金控的時代,我們怎麼樣來保障…投資人怎麼保障自己的權益,存款保險公司怎麼因應這個新的變局?金控化之後,我們的金融機構的規模擴大了,我們金控公司的業務複雜了,一個金控公司,它的業務有銀行、
   有保險、有證券,因為目前來講,現在是根據各自的證券法,銀行法,保險法,有一些就標準上,不完全一樣,譬如說,以金控公司來講,如果原來是保險公司成立的,它可能在保險方面比較清楚了解,如果是銀行的話,對銀行這部分比較了解,現在因為標準不一樣,所以將來呢,在金融監理上,勢必把證券、銀行跟保險這三個領域能夠整合在一個共同的標準下,將來共同來遵循、處理也好、檢查標準也好,都應該有一致的標準,這個是未來我們金融監理方面的挑戰,就存保來講,因為風險在金控公司底下,它可以把證券的風險或人壽保險…
   
   謝金河:現在因為很多衍生性金融商品越來越多,這個怎麼去監理?
   
   蔡進財:會把這些風險轉移到中央存款保險公司保的這些子銀行,所以這樣變成一個…中央存款保險公司在計算、在確認這個風險上,也增加很多的困擾,所以我們這次在存款保險條例修正案裡頭,希望將來金控公司對子銀行發生的一個虧損,它也要負一些責任,不然的話,它會把風險轉到銀行,中央存款保險公司變成一個無底洞的承擔責任,所以這部分,我們也在法條上也做了一些調整。
   
   謝金河:另外,在未來來講,這是我的看法,在未來來講,我們是不是可以有一個思考,將來在銀行的退場跟證券的退場、保險業的退場,將來是不是有辦法像英國、像韓國,把它整合在一個保險機構底下,它的退場的標準大家都一樣,這樣的話,風險的移轉,對保險機構來講,就不會那麼地厲害。我們現在整個銀行體系的退場機制,到目前為止,韓國要倒的時候,那個金融機構是倒一大片,我們現在來講,大概這幾年當中,你看到那個退場的金融機構,除了高企、中興銀行之外,大致上是不多,因為我們金融機構基本上都不夠慘,所以那個改革,大家都覺得速度比較緩慢,所以剛剛董事長也提到,將來退場機制的執行,有哪些制度面還可以強化的?
   
   蔡進財:因為退場…我們了解在1999年,民國八十八年,採取存保的全面保險之前,是自由投保的,自由投保就沒有辦法推動退場,自從我們全面投保之後,實際上,中央存款保險公司就要負起問題金融機構退場的一個責任,本來退場…如果中央存款保險公司已經保的話,就要由存保公司按照它的制度,譬如說一百萬以內我來賠,一百萬以上不賠,這樣把它結束,因為這段時間,剛好我們1999年改全面投保,改之前是自由投保,我們的理賠基金非常少,沒有力量來推動這樣一個工作,所以才有重建基金一千四百億的挹注,重建基金這段時間,實際上除了高雄中小企業銀行、中興商業銀行兩家銀行退場之外,我們有四十六家信用合作社跟農漁會…因為把它合併處理,大家好像對銀行併這些農漁會很有意見,實際上我們在1999年的時候,我們要透過農漁會信用部自己去合併根本沒有辦法進行,所以最後才會修改制訂金融機構合併法,同意銀行來併購農漁會信用部,是因為它本身很難,因為好的銀行,它不肯跟不好的銀行併,不好的銀行願意併,但是好的銀行不肯併,所以在這種推動過程當中,這個退場非常困難,所以最後才由銀行來併購。未來中央存款保險公司在退場方面,我們有幾個機制,第一個,先要把理賠基金能夠強化,我們也在存款保險條例裡頭,明訂理賠基金要有2%,占要保存款的2%,但是光有這個指標也沒有用,必須有實際的財源,這個財源,一方面我們將來如果金融機構競爭能力提升了,我們希望透過保費的調整提升,因為我們目前的保費可以說是世界上最低的,政府在這方面,也幫了中央存款保險公司解決大部分,也就是把金融營業稅,在1999年結束之後,重建基金結束之後的這個2%繼續提供給存保公司,來強化它的理賠基金,這樣的話,中央存款保險公司才有力量讓問題金融機構來退場。第二個,要推動PCA立即糾正措施,問題金融機構在發生問題的時候,就應該去關心它、導正它、糾正它,如果沒有辦法導正的話,它經營越久,損失越大,那個時候,應該要趕快讓它退場。
   
   謝金河:像這幾年,農漁會好像有比較顯著的好轉,跟過去來講那個地雷頻傳,好像是有顯著的改善,這個是跟接管有關是吧?
   
   蔡進財:這個跟重建基金,在農漁會信用部花了大概五百億左右的經費在裡頭。
   
   謝金河:所以這個就是說,政府在這方面是為了我們農民存款的保障,在不得已的情況之下,由政府的經費來幫忙解決這個問題,現在在金融整併時代,我們現在看到銀行併銀行是越來越多了,這個銀行併到這個銀行,將來在存款保險機制上面,這個權益,有沒有受到什麼樣的變化?
   
   蔡進財:對存款人來講,我們沒有太大的影響,因為我們還是在一百萬以內,將來如果有調整的話會高一點,在沒有調整之前,我們還是一百萬,還是我們來全部理賠,超過的部分就要自己負擔,因為合併的結果,也許對銀行會有影響,但是對存款人不會有影響。
   
   謝金河:現在還有大家比較關切的,老百姓在慎選銀行之外,除了中央存款保險公司之外,政府還有哪些措施,可以保障老百姓存款的權益?
   
   蔡進財:這個措施是…幾乎政府所有的監理措施都是在保障存款人,因為我們所有的行業,都不要政府去保護,只有銀行非常特別的,為什麼?因為銀行的存款人,他把錢存在銀行,讓銀行來利用,銀行的經營團隊,賺了錢他可以分紅,如果銀行賺錢,股東也可以分紅,只有債權人、存款人是固定的,所以如果政府不去管的話,銀行會製造高的報酬、高的風險,移轉給存款人,所以這部分,實際上不管是金融監理也好,不管是市場的制裁措施也好,或者金融金構本身的一些內控也好,這個都是在保障我們的存款人,剛剛提到的那個金融重建基金,這是最明顯的保障我們存款人,花了這麼多錢,最終的目的就是要保障我們存款人,當然最後是對我們整個經濟體系的發展,有很大、很密切的關係,但是直接的,還是從存款人的保障開始。
   
   謝金河:現在九月份來講,好像中央存款保險公司要召開一個國際性的存保會議,這個應該是比較重要的,一個新的里程碑,一方面大家也關切說,我們將來整個存保業務如何跟國際接軌,這次存保公司怎麼來舉辦這個國際型的會議?
   
   蔡進財:這個問得非常好,因為實際上,我們雖然在這四年當中,我們執行重建基金這部分任務,但是我們也一直跟國際密切地往來,譬如說,我們在2001年之前,國際清算銀行BIS在2001年左右,成立一個金融穩定論壇底下,設了一個存款保險的工作小組,這個工作小組最重要的,鑒於1900年以後,國際發生將近一百起金融危機,有鑒於存款保險的重要性,所以成立了一個工作小組,來研究這個問題,在2001年的…好像九月份,他們提出這個報告給FSF,就是金融穩定論壇,這個報告是由加拿大存款保險公司的總經理來帶頭的,報告提出之後,接著就要發動設立國際存款保險協會,我們中央存款保險公司在這段時間,我們對它的研究也提供很多的意見,雖然我沒有這些參與,但是我們透過一些問卷的調查表達我們的意見,所以在成立的時候,我們也就參加創始會員,所以在2002年的五月,我也到巴塞爾去簽署會員的簽署工作,正式成立會員之後,我們財政部,我們報告給財政部,那時候的部長要我們積極地參與,以後任何的活動要積極地參與,既然我們有部裡頭的支持,所以我們也非常積極來參與這個工作,在創始會員的時候,我們並沒有擔任國際存款保險協會的任何工作,但到了2003年第二次的年會,在漢城舉行的時候,我們參加競選為諮詢理事會的理事,順利當選為諮詢理事會的理事,因為這個諮詢理事會,有責任必須參加內部幾個委員會之中的一個,我們那時候選擇參加研究及準則委員會,也就是說,對存款保險的國際問題的研究跟它的準則的制訂,由這個委員會來負責。不久,大概經過兩、三個月之後,它要我們來負責一個問題金融機構的處理,接下來,馬上…好像只有兩、三個月,又要我們接這個主席,研究及準則委員會的這個主席,雖然我的外文不是很好,但是這種使命,我們也不能輕易放棄,所以我也就勉強接受。目前我們可以說是國際存款保險協會裡頭最重要的一個委員會,因為其他的五個委員會,都是它內部的會員擴充、訓練這些工作,只有這個委員會是要表達世界各國的意見,這些是由我們這裡,中央存款保險公司來負責,另外一個就是參加亞洲區的委員會,這個是我們…因為它有七個亞洲區委員會,我們參加亞洲區委員會,裡頭也有兩個報告是由我們中央存款保險公司來負責,所以今年的九月份在這裡舉辦國際研討會,中央存款保險公司在這部分,實際上,四個報告裡頭,有三個是我們來做報告的。
   
   謝金河:這次有多少國家要來參加?
   
   蔡進財:這次大概有五十個以上,因為我們有五十六個機構,好像最近又有增加,存保公司第一次辦,在台灣第一次辦,在世界上,也就是在巴塞爾,瑞士之外的國家是第二次,第一次是在韓國,這是第四次會議,也是第二次在海外辦的。這一次辦的活動,前後大概有將近十天,我們這次邀請的,很多國外的存款保險機構董事長、總經理,還有國外大學的教授來共同參與,一共大概將近150個人,大概有50個國家以上。
   
   謝金河:現在大家關切的,剛才董事長提到巴塞爾II(新版巴賽爾協定),就是Basel-II,現在馬上開始要出來,對新的金融機構的規範好像又更嚴格了,國際標準不斷在提升當中,我們未來存款保險公司,怎麼樣來協助國內的金融機構跟國際接軌?
   
   蔡進財:在這些部分,實際上我們做了非常多,從2002年下半年開始,我們就一路推動國際上的,譬如說,我們全額保障,怎麼樣恢復到存款保險的限額保障,應該在哪方面做一些調整,一方面呢跟國際存款保險協會這些討論的意見,透過我們內部,中央存款保險公司也有一個季刊,透過季刊,讓我們的金融業界能夠來參與,尤其是這次在這裡舉辦,雖然是國際存款保險協會的會員之間的活動,但是國內的金融機構,我們也邀請了幾十個來參加,目的就是讓我們金融界能夠跟國外人士,能夠來進行一個溝通跟交流,這個工作可以說是我們在這段時間一直在推動的。最重要在這裡要特別強調,在這次的活動裡頭,是世界各地的年度會議裡頭所沒有的,辦一個國際第一次的,國際存款保險周在台北召開,光是紀念國際存款保險周,這個意義不是很大,所以我們也進一步,怎麼樣把這些會員機構之間的一些資訊,或者它的一些商品,能夠在我們這裡展示,所以目前我們也邀到大概三十二個國家,同意把它們的一些商品跟資訊,在我們的圓山飯店來展示,這個展示不光是會員可以參觀,是所有的民眾都可以參觀,所以我在這裡特別歡迎我們民眾,到時候可以來參觀,大概有將近兩、三天的一個展示時間。
   
   謝金河:今天我們非常感謝蔡董事長在百忙之中到公共電視來,跟大家來暢談我們未來中央存款保險公司,它要籌辦一個國際型的存款保險會議,在圓山飯店,一方面我們藉這個機會讓大家了解說,未來你跟銀行打交道的時候,怎麼樣能夠在自己的權益範圍當中,能夠保障自己的權益,中央存款保險公司隨時在你跟銀行打交道的過程當中,它會站在大家的旁邊。今天非常感謝董事長來到公共電視,也謝謝大家的收看,下禮拜我們繼續深入來討論,謝謝大家。
   
 

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2005-07-30 (107) 人民幣升值 走勢與衝擊
2005-07-23 (106) 兩會與兩岸 回顧與前瞻
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2005-07-09 (104) 以債養債 ”卡”危險
2005-07-02 (103) 美國牛肉 安不安全
2005-06-25 (102) 能源政策與經濟發展
2005-06-18 (101) 報完稅 又要加稅?
2005-06-11 (100) 認識腸病毒 有備無患
2005-06-04 (99) 房市景氣 霧裡看花
2005-05-28 (98) 兩岸搭橋 先談經濟
2005-05-21 (97) 中國旅客 台灣歡不歡迎?
2005-05-14 (96) 報稅季節 抗稅聲浪
2005-05-07 (95) 連宋訪中 誰得利?
2005-04-30 (94) 五一專訪陳菊主委
2005-04-23 (93) 嚴法重刑救治安
2005-04-16 (92) 官民圍堵黑心貨
2005-04-09 (91) 新聞局長看新聞
2005-04-02 (90) 勞工退休金 新舊比一比
2005-03-26 (89) 反分裂法下的兩岸經貿
2005-03-12 (88) 反分裂?反和平?
2005-03-05 (87) 捉小偷辦大案
2005-02-26 (86) 二二八的昨日與明天
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2005-02-05 (84) 邱小妹事件:制度面與人性面
2005-01-29 (83) 兩岸包機起飛
2005-01-22 (82) 土增稅調降 誰有利?
2005-01-15 (81) 聲援台灣米-政府因應
2005-01-08 (80) 浩劫後-南亞救災與省思
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2004-12-04 (76) 金馬之夜 國片等待曙光
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2004-11-06 (72) 健保 要三贏或全輸?
2004-10-30 (71) 第一名的競爭力
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2004-10-09 (68) 胡錦濤時代 兩岸走向
2004-10-02 (67) 地雷連環爆 股市心慌慌
2004-09-25 (66) 教改路 通向何方
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2004-07-24 (57) 專訪副總統呂秀蓮
2004-07-17 (56) 傾聽大自然的怒吼
2004-07-10 (55) 兩岸方程式 有解? 無解?
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2004-06-26 (53) 專訪考試院長 姚嘉文
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2003-09-13 (15) 化科技為商機
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2003-08-16 (11) 搶救飯碗大作戰
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