你的公共電視─面對國家

原湯加工 溫泉走味?
日 期: 2004-11-27
時 間:每週六晚間八點至九點 製作人:黃明明
主持人:謝金河



面對國家第七十五集 來賓李鳳翱 何逢洲
   
   謝金河:各位觀眾大家晚安,我是謝金河,歡迎再度收看公共電視為您製播的面對國家。冬天到了,又是泡好湯的季節,我相信很多朋友都很喜歡泡湯,在台灣泡湯,我們在很多地方,包括北投溫泉,在北部地區有非常多泡湯的場合,這些泡湯的地方,你經常去洗的溫泉,到底這個溫泉安全嗎?最近我們很多的媒體,包括很多單位,都對溫泉的品質,大家都在探討,有的溫泉區,非常有名的溫泉會館,含有大腸桿菌,有的是溫泉的濃度不足。我想大家都是消費者,今天我們請到消基會來幫忙大家共同來檢定,台灣的溫泉到底安全嗎?我們台灣溫泉的品質怎麼來維護,大家在泡湯的過程當中,有哪一些值得去注意的事項,我想我們今天我們非常休閒,在一個小時當中,我們要來幫忙大家來共同探討台灣的溫泉文化。今天我們邀請到兩位特別來賓,第一位我們請到的是,中華民國的溫泉觀光協會,何逢洲 何理事長,何理事長好你好。
   
   何逢洲:主持人好,電視機前的觀眾朋友大家好。
   
   謝金河:我們也歡迎李鳳翱李董事長,董事長最近是從秘書長到副董事長,然後現在真正出任消基會的董事長,恭喜你了。
   
   李鳳翱:謝謝,各位觀眾大家好,其實這是任重道遠的一項工作,保護消費者是我們該做的事情。
   
   謝金河:好,我們今天來探討一下,台灣這個溫泉區,我想從台北一路看下來,洗溫泉的地方非常多,比方說我們現在到金山的萬里,有金山的溫泉到陽明山的溫泉,紗帽山的溫泉區,一直到北投的溫泉區,然後烏來的溫泉區,再往下看,我看新竹清泉溫泉區,宜蘭有礁溪的溫泉區,苗栗有泰安的溫泉區,中部地區,大坑也有一個,我們谷關、廬山、東埔溫泉,這個一直往南到關子嶺,到寶來溫泉,然後到知本溫泉,到屏東有四重溪溫泉。我這樣唸過一下,大概80%的地方我都去過,所以我算已經…我最近經常跟很多朋友講,我洗溫泉大概洗成精了,我只要兩隻腳踩下去,大概幾度,我都可以很快就把它判別出來,所以我想請教我們理事長,這個溫泉水的資源非常有限,台灣各地現在有幾十家的溫泉區,然後旅館餐廳,到處林立,溫泉如果按照這樣大家不斷地開發…因為現在我們可以看到,溫泉為什麼有人摻水,有些管理也不見得很好,我想主要它這資源非常稀少,這個稀少,尤其碰到溫泉的旺季,很多的競爭都非常激烈,所以有沒有這種…溫泉的水質不夠,我們將來到底怎麼來維持?因為它是一個相對稀少的資源,這個資源大家不斷開發,如果政府沒有管理,這個行業將來是不是會形成很大的危機?我想業者普遍的心理,你是不是一開始跟我們觀眾朋友,來稍微把這個行業的狀況介紹一下。
   
   何逢洲:其實台灣溫泉本來就…其實來自很早就有了,就像北投在1905年,1905年就發現一個北投石,它是用青磺,青磺一直走一直走,在石頭上,黏在石頭上,叫做是一個鐳…所以這是已經…說起來這個溫泉是一個很好的東西。再說為什麼會有枯竭的危機,我想這個東西也需要政府用一個總量管制,我們也贊成,但是業者也需要…以後若採取有溫泉法,會採取共同取供事業的話,這個溫泉會節省差不多30%不會浪費掉,像一般各行各業,自己挖一個溫泉,自己挖一個源頭,再流放,這個都溢出去,都是浪費資源,如果以後大家共同使用,就不會浪費了,所以避免這個枯竭,我們業者也是很重視。
   
   謝金河:現在如果總量管制,我請教理事長,因為你在行義路有溫泉會館,行義路如果說這樣看,四、五年前跟現在來講,新成立的溫泉餐廳,到底增加的數量有多少?
   
   何逢洲:應該它都是舊的改裝,原來新的大概有三家到四家。
   
   謝金河:這麼少,我們感覺好像很多。
   
   何逢洲:因為以前舊的,以前那個都古早…在紗帽山這個溫泉區,已經成立了…日本時代就有了,它從那個水,從竹子當水管,再用檜木當水管,再用瓷器的那個陶瓷來做水管,所以已經很久的歷史。
   
   謝金河:所以如果政府到現在為止都沒有一套管理方法,一方面大家對溫泉的水源不斷挖掘,我看你如果到北投去看,山裡面那個管線之複雜,那個不得了啊,所以這個大家一直挖,這個溫泉基本上是屬於稀少性的資源,從消費者文教基金會的立場來講,最近很多人去檢驗很多的溫泉會館,儘管全國最高級,一檢查下去好像也不及格。這個問題就是說,我們有時候,就找一個乾脆比較貴一點的,去洗溫泉,一泡湯,我看那個湯也不是非常好的湯,這個到底站在消費者的立場來講,消基會對溫泉文化這樣的一個盛行,我們有沒有一些保護消費者在泡湯過程當中一些權益的方法,消基會現在有沒有想到這點?
   
   李鳳翱:其實是有的,消基會其實在前年的時候,就開始做有關溫泉這方面的調查跟關心,所以也促使在台北縣在前年的時候,台北縣政府他們也去了解一下所謂的溫泉,到底有沒有一些問題?事實上也看得出一些問題。其實從消費者的角度去看,大概有幾個現象,可能是需要政府跟業者他們應該去配合的,第一個就是像我們講的溫泉的品質,品質的問題,第二個是衛生的問題,第三個是安全的問題。至於說有沒有可能形成泡湯文化或溫泉文化,這部分的話,其實是有賴於業者跟政府、還有民眾去形成,因為目前來看的話,我們的那種溫泉文化,是不是已經很明顯地架構出來,其實是一個問號,當然相對來看的話,品質的部分、安全的部分跟衛生的部分,其實也都是打出一個問號。以消基會來講的話,我們事實上到了冬天,我們有計畫性的消費者保護措施,我們也要做,所以包括對溫泉…就是溫泉業者,他們場所的一些安全性的問題,我們也要去了解,包括說他們整個…我們水質到底是有沒有大腸桿菌、有沒有被污染,這些相對的事項,我們事實上也都在進行作檢測,當然我們會在適當的時間會把這個事項公布出來,給我們民眾了解。
   
   謝金河:好,我想要再請教理事長,我們最近看到很多的媒體,有些有關單位,他對溫泉的溫泉質做了檢測,這個檢測的結果,我看有幾個比較不符合標準的狀況,第一個就是發現溫泉裡面有含大腸桿菌,第二個就是溫泉的濃度不足,第三個,還有一個這種回收溫泉,這種回收溫泉,我看電視在報導,那個回收溫泉煮沸、還去毛,看了大家是真的覺得很噁心,這個就是說…這三種狀況,到底是怎麼回事?對溫泉業者來講,要先請理事長把這三種狀況,跟大家來稍微解析一下。
   
   何逢洲:我想溫泉本身是沒有問題,如果是大腸桿菌,會產生大腸桿菌,多半在大眾池,大眾池的話,因為消費者下去泡之前,衛生條件沒有沖好,所以就會產生。如果這個會產生,那業者也要付一點責任,你必須要求消費者,下去之前一定要淋浴、要沖洗乾淨,這是一個重要的一點,還有呢,你這個池子每天一定要清理,還有你一定要有一個溢滿的系統,那個溫泉水要不斷地溢出,你可以把毛啊、一層油啊,慢慢溢出去,大腸桿菌一般來講,都是消費者沒有把衛生條件弄好,這是一點。還有溫泉的濃度的問題,溫泉濃度這個是牽涉很廣,有時候這個大自然的東西,它會…如果雨天多,它的濃度會降低,雨天少,濃度會高一點。
   
   謝金河:我看下雨去泡溫泉都很濁。
   
   何逢洲:這跟這個有關,它有時候地層啦各方面,最基本的,我想溫泉有幾種可以討論,碳酸泉,碳酸泉你可以摸它的滑度,一般只有兩種泉沒有味道,鐵泉跟碳酸泉,鐵泉你可以怎麼看呢?看它周遭那個石頭或什麼,有沒有像生鏽,那表示這是鐵泉,因為鐵泉也是透明的。然後白磺跟青磺,還有什麼硫磺什麼碳酸氫鈉,那都一定有味道,所以這個辨識應該很容易啦,消費者應該注意這個辨識,你拿那個溫泉聞聞看,沒有味道,到底它是碳酸泉還是鐵泉,這兩種來區分。那你說回收,在日本也有回收,因為這個資源運用,但是日本普通這回收,只有用在碳酸泉,其他的泉質是沒辦法,因為泉質的酸鹼性都很高,那設備馬上就壞掉。
   
   謝金河:現在我問一下,在一般來講,消費者都覺得說回收的湯不衛生不安全,現在很多業者如果是這樣,就把人家洗過的溫泉重新又回收一次,如果設備不夠好,是不是很危險?
   
   何逢洲:設備不夠是比較危險,普通這種設備大概要一、兩千萬,這是一個很好的設備,它是可以…但是最好是泡原汁啦,回收畢竟比較感覺不一樣。
   
   謝金河:我們在台灣也經常看到報導說,日本的溫泉80%都假的,就是摻那個自來水,很多人不是跑到…都組團跑到日本去泡溫泉嘛,泡個假的,那不得了啊。
   
   何逢洲:我想這有時候也有點誇大啦,因為我在日本跑這麼多,當然也有一、兩家,我們泡我們知道,因為我們常泡、常去分析,有一、兩家也是日本很大的,我也不好意思講,在鬼怒川那邊,那就是不是真正的碳酸泉,我們就不泡了,我們去住那邊,但是我們就不泡了。
   
   謝金河:再請教我們董事長,現在原湯跟加工湯,到底差別在哪裡,另外就是說,消費者到底我們怎麼來看待,然後這個權益怎麼保障,這個消費者基金會有沒有對策。
   
   李鳳翱:其實這部分真的是很難,講對策其實就是說,剛才理事長也提到說,他們是不是希望說…政府用總量管制的方式來做處理,不過這個是一種方法。我們回到一個實質的點來看的話,一個消費者今天他為什麼要去泡湯,他泡湯一定有他的一個原因,休閒的一個活動的產生之後,會有更多的人願意去做泡湯的一個活動,那是一個好現象,所以他基本上就是說,我今天要泡什麼湯,是不是有達到那個泡湯的…那個所謂的效用,當然我們講說你心裡今天說,我有加一點水進去,你加多跟加少,跟效用的多寡,就會產生一個直接的影響性,接下來的話,我們可能還要考慮到品質的問題,今天像剛才主持人所提到的,說那我去泡的時候,那個被驗出來是有大腸桿菌的,這恐怕不是消費者認知裡面,我來泡所謂的好湯,恐怕那個「好」字,恐怕要被取消掉,換成另外的名詞了。所以一個消費者來講的話,他很單純是想說,我去這個地方,這個地方是一個安全的、這個地方是一個衛生的,這個品質是維持到說…或者是說我們基本認知上、常識認知上面的,好的一個狀態,這個部分來講的話,其實是政府跟業者,他應該去組合成這樣的一個…我們說服務的內容提供給消費者的,消費者你說要叫他自己判斷這個湯是不是好湯,除非像剛才主持人講說,你經常泡湯,已經泡到成精的那種程度,或像理事長他經營這個行業,他是很清楚的,一般消費者恐怕是沒辦法了解到這樣的情況。所以像消基會,這種中間團體就會出現說,我沒辦法去每天盯,但是我可以用不定期的方式,我去抽檢看看,其實這個抽檢工作,事實上也就是政府本來該做的事情,或者業者自主管理,本身也該做的,可是有時候民眾不相信政府、有時候不相信業者一些自主處理的方式,所以只好依賴所謂的消保團體這種中間團體,去抽看看、去驗看看。所以這種作法來講的話,其實有點本末倒置啦,如果說能夠由業者那邊自主管理,做得好的話,其實這種問題要解決的可能性,相對就會高很多。只不過現在台灣的文化有點像一窩蜂似的,溫泉法從九十二年七月份通過了之後,沒有人來做,沒有人在做,可是大家聽到的是九十二年才立法,那九十二年之前是在做什麼?恐怕就是另外一個問題,因為已經累積了太多年的問題,所以只好去立法,可是立完法之後呢?現在有些法案還擱置在…甚至交通部那邊自己還擱置嘛,所以在這種情況之下的話,就可以了解到,其實我們整個溫泉設施這部分來講,可能管理的一個階段,政府做得其實是真的努力不夠,即使有觀光局在推展觀光的一些活動,恐怕民眾所接收到的一些溫泉的品質,恐怕不能講好湯來做形容。
   
   謝金河:但是我想消基會好像也有點難,比方說現在我們如果要了解說,一個溫泉好壞,在很多產品,我們可以用價格來管制,比方說我的價格貴,至少品質會比較好,那差一點,也就摸著鼻子算了。洗溫泉呢,在台灣來講,50塊也可以洗一次,200塊也有,300塊、500塊,也有上1000塊的啊,2000塊也有啊。我們現在看到最近的這些調查,一般來講被發現一個問題,有的是最高檔的啊,住一個晚上一萬六的溫泉,好像一檢查,溫泉也有問題啦,這個就對消費者來講,很難選擇,如果我希望泡一個好湯,那我說我花高的代價去泡一個好湯,結果發現好像也不是這樣,也許50塊的可能比較好。我們對一般的消費者來講,這個毫無判斷的依據,所以這個時候,消基會有沒有在這個過程裡面,能夠使得上力的地方?
   
   李鳳翱:這個部分的確是難,因為我們講說預防重於治療,然後我們現在碰到像這種泡湯問題,通常都是問題產生之後,我們才知道問題在哪裡,其實有時候有些地方是可以預防,那個預防的措施,真的是來自於業者自我的管理,跟政府的輔導跟管制啦,這部分消費者來講,真的是沒辦法去辨別的。像消基會現在比較關心的,你政府在一個立法的過程當中,你的管制的措施,你到底做到怎樣的程度,尤其我們講管制是一回事,你如何去輔導業者能夠好好地去形成一個溫泉文化,這個是指好的文化的形成啦,這部分,你怎麼去架構出來?因為業者的品質真的是參差不齊,在這種情況之下,你政府的立場,你如何去輔導這些業者,這個部分來講的話,政府如果沒有一套有效的方式去做管理跟輔導的話,業者之間的競爭,最後一定一個結果---劣幣驅逐良幣,而且這種情形,現在已經發現到有這樣一個情況,所以以一個主管機關的立場來看的話,這個不能漠視這樣的問題,否則台灣的溫泉文化,恐怕很快地在這個市場又要消失掉了。
   
   謝金河:現在問題就是說,比方說我們剛才講,我剛才問理事長,溫泉回收現在就是說…加工湯來冒充原湯,這個會不會損害消費者權益,如果按照消費者的保護法來講,這個有沒有違法?
   
   李鳳翱:這個部分是有,因為以消費者的角度去看,或者消保法,我們現在消費者保護法所講的,你那個溫泉,絕對是屬於消費者可合理期待的安全,這個可合理期待就是,我們去本來是泡原湯嘛,結果後來你給我的是一個加工湯,這種情形來講,絕對不是消費者可合理期待的一個安全。然後我們業者很多人標榜原汁原味,這部分來講的話,這種是涉及到廣告的問題,消保法上面講的是說,企業經營者應該確保廣告內容的真實,他對消費者所負的義務,是不得低於廣告的內容,雖然這個看起來像是一種比較訓示性的規定,但是大家別忘記一件事情喔,公平交易法第二十一條也有規定喔,那個不實廣告的話,只要有引人錯誤之表徵的話,就會構成不實廣告的一種情形。按照第四十一條的規定,那個公平交易委員會,可以要求業者去做改正,同時可以處罰到五萬塊到兩千五百萬元以下的罰鍰,這個處罰不能講說很輕喔,而且是可以連續處罰,直到改善為止。所以其實政府在某些交易競爭的範圍裡面,的確是有做到一些管制的措施,但這個是在市場交易秩序上面做管制,但我們講品質的管制,到目前為止,似乎還沒有完全形成,這部分從消費者角度去看,我們真的是覺得說…有期待,但是又怕受傷害。
   
   謝金河:對,那我想再請教理事長,現在我們一般來講,我去洗溫泉,然後我怎麼判斷,從外觀上有沒有辦法判斷說,它的溫泉是有回收,有回收跟沒有回收有沒有什麼差別,從我這個目測法,有沒有辦法識別這家溫泉它有回收,這個看得出來嗎?
   
   何逢洲:回收在台灣,有做回收大概有兩家,我知道有兩家,一般都沒有。一般是加料,加水把它稀釋,甚至沒有水,用山泉水還是自來水稀釋,其實消費者只要去聞它,你像北投這邊,你聞它,這水都沒有味道,那就是絕對有問題。
   
   謝金河:現在我們怎麼判斷說,尤其要到溫泉消費的旺季,基本上我聽說都是溫泉不夠的,消費者到底碰到要洗溫泉的時候,對自己的自身權益,理事長有沒有一些指標,來給大家做參考?
   
   何逢洲:我想北投這邊比較好辨識,你看那個水出來,有味道還是沒味道,因為那沒辦法添加的,那種味道不是加香料可以解決。
   
   謝金河:烏來好像都碳酸泉。
   
   何逢洲:對。
   
   謝金河:烏來的碳酸泉被檢舉說加水很嚴重,這個我們怎麼判斷?
   
   何逢洲:這加水會滑,還有洗臉也會滑,洗在臉上很舒服,像知本啦、四重溪,它洗在臉上都很舒服,如果沒有那個舒服跟那個滑度的話,那表示…
   
   謝金河:自來水澀澀的。
   
   何逢洲:如果不太滑,就是表示說有碳酸泉,但是比例不高,如果比例80%以上,應該都會滑滑的。
   
   謝金河:我們在探討洗溫泉的文化,在上個單元,我們先暫時討論到這裡,下個單元我們繼續來深入再來討論。
   
   (第二段)
   
   謝金河:我們再進一步來討論一下,請教董事長就是說,現在溫泉業者,大家也覺得說是不是要仿效…比方說工業生產有ISO9001,然後我們有正字標記啦、品質管制,有很多的標示來顯示你合格嘛。溫泉現在大家也希望說像溫泉標章,就告訴你說我用三年,然後我貼這個上面,告訴你說我這家溫泉是合格的,這個制度,董事長來看可行嗎?。
   
   李鳳翱:其實做認證制度來看的話,其實是好現象,不過是怎麼做法,這怎麼做會影響到後面成效的好壞。通常來講一個政策的形成,通常要由政府來帶個頭來做一些規範,做好這些規範之後,由業者再做自主管理去配合,那這樣子來講的話,落實的程度相對就會比較高。像我們在食品GMP的一個過程當中,或CAS整個製成過程當中,就是由政府形成一個政策、一個方向,接著由業者去配合做這些事情,所以看起來的話,這個食品的品質馬上就會產生一個落差出來。那我們講今天溫泉的一種認證的方式,這個是好的現象,起碼是可以確保幾個東西,第一個,我們講一定會考慮到品質,剛才我們先前提到過品質的問題,你一定比較容易去做處理,第二個,也就是所謂的衛生的問題,它也能夠做處理,然後安全的部分,順便在認證的範圍裡面,它也可以做處理。這三個範圍,如果都交給業者自行去處理的話,會產生幾個問題,因為業者的實力,每個人程度是不一樣,我實力高的,你要叫我做這三樣,我做得到啊,那我就配合政府去做,可是實力差的,他說我就不願意啊,所以會造成一個現象就是說,政府如果沒有在一種…所謂強制性的規範管制之下,去做認證的一些措施的話,業者自己去做,就會形成怎麼樣?一國兩制的一種現象出來,就是你要做認證的人,你自己去搞自己的,我不做認證的,我自己也是去做我自己的,因為它以後不做真正認證的那個範圍,它們的措施,我們在台灣的一些作法裡面,我們大概可以看出一種情形,它們會有幾家會再形成那種…我要再做另外的認證,當一個認證的品牌一個變成多個的時候,消費者又搞不清楚、又看不清楚了,然後看起來都是認證的,我都通通跑進去,結果發現到有品質好壞,消費者因為在不清楚的情況之下,受到傷害,也是一個必然的現象,所以認證的一種措施,制度的形成,我覺得說可以的話,政府它來做、帶頭做,而且必須強制地做,而不是像我們在媒體上看到的說,有一百多家參加,其他的不參加,那不是整個美意就完全喪失掉了。
   
   謝金河:好,我想再請教理事長,現在你看到溫泉協會準備要自行推動溫泉標章,民間版跟官方版,到底有什麼差別?
   
   何逢洲:這個可以跟大家簡單說明,因為其實政府版,我們也希望它趕快,但是它的…
   
   謝金河:我再追問一下,這個政府版是,你們上級指導單位是交通部嗎?。
   
   何逢洲:觀光局。
   
   謝金河:交通部觀光局。
   
   何逢洲:最主要他們現在做的溫泉標章,有包括水權建築物,其實我們做的是只有水質還有泡湯設施的安全,還有衛生條件,我們是跟日本溫泉協會有交流,本身我們協會。所以我們會跟他探討這些檢查的標準,像最近知本老爺,它在礁溪開一家嘛,它們最近也…它也是我們的會員,它拜託我們去,它要求比較嚴,叫我們去找日本的檢驗單位幫它背書,就像剛剛消基會董事長講的,背書有的要找國外來背書啦,那我們現在原則上,我們協會站在保護消費者的立場,我們希望盡快地提出協會的溫泉標章,最後如果觀光局可以的話,觀光局有另外的標章再出來是最好,如果是觀光局有認可,我們是最高興,但是觀光局原則上是樂觀其成,先讓我們協會來做,因為政府做總是比較慢一點。那我們做這個的,我們認定的單位,我們協會本身不當審查,全部找學術界專家,比方說泡湯設施的安全,也是專家來認定,幫我們認定,我們協會原則上不出面,然後水質的認定,也是找學術界的,我們是全省的。比方南部我們就找嘉南大學,因為嘉南大學,它本身有成立一個溫泉研究中心,還有中台技術學院,還有台北這邊找元培技術學院來幫我們做水質的認定,這個水質好不好,所以衛生條件,我們原則上是依衛生局的標準,就是以游泳池的標準,那已經是規格很高了,因為溫泉…普通頭都沒有下去,只是泡一半,我們的自我要求啦,我們溫泉業也這樣自我要求,希望做到像游泳池這種標準。
   
   謝金河:所以大腸桿菌在游泳池,要求要更嚴格。
   
   何逢洲:其實他連頭都下去,但是游泳池它可以放氯啊,溫泉不能啊,不能放氯或是它有化學反應,不行。所以原則上溫泉這個衛生條件,其實應該要比游泳池放寬一點,但是台灣現在沒有這種標準,我們只好用游泳池的標準,業者來自律。
   
   謝金河:你們上次的自律行動,好像有一百多家,在紗帽山試辦,但是有一百多家不參加,不參加就變成說…它變成一個拉扯,最後又不了了之,這次如果說這樣辦,這個阻力大不大?
   
   何逢洲:這次阻力不大,這次因為已經有溫泉法的、水質的一個標準在,以前沒有,所以我們說到水質認定,我們也要求取樣的時候,是一個標準程式,不能說A家取樣是這樣取樣,B家取樣是這樣,所以我們取樣要求都一樣,檢驗也要一樣,這樣是一個公平,所以這次我們比較有一個依法可循,就是溫泉法裡面,初步通過的執法,我們可以暫時用那個來做我們的依據。
   
   謝金河:我再請教董事長,剛才我們也提到,溫泉法兩年前就通過了,通過到現在它沒有施行,消基會有沒有辦法在這個角色當中,嚴格要求政府,要遵照溫泉法來有所施政,這個有沒有辦法能夠推得動?
   
   李鳳翱:其實這部分來講,是可以施力啦,問題我們怎麼去著手,把那個力道發揮到比較高的地方。其實溫泉法是一個立法的過程當中,它其實即使沒有溫泉法,照消費者保護法的規定來看,其實政府的權力是滿大,不管是中央或地方,因為我們從消費者保護法三十三條到三十八條的規定,就其實可以看得出來,主管機關它是可以做調查、它可以做檢驗,它甚至可以做扣押,因為像這次如果說有回收的,它扣住就可以把你扣住、可以扣押,然後它可以做行政處分,最後還可以發布消費警訊。所以這種做法,以政府的立場來看的話,消費者保護法賦予目的事業主管機關有很大的權力,有這樣的情形,我們現在也在考慮一個現象,我們施力點該怎麼做,其實剛才理事長也把一些事情也講出來了,最簡單的方法,我們今天要去泡湯,一定是到一個場所去,那場所本身一定是要安全的,如果要住宿的話,一定要符合我們一般現代人可以住宿的條件,這些有關建築法規,這邊一定要是符合的,我們可以根據這個來做檢測,我們說查驗的一個結果來講,不符合,我就可以施壓給政府,做管理這樣的情形,我們也可以去檢測水質,那水質的品質好壞跟衛生的條件,到底是好是壞,檢測出來,我們只要把它公布出來之後呢,政府看到這個,其實講起來,實在顏面不太好看,要由民間團體去做這個事情,政府回過頭,我就把你管得比較嚴一點。用這種方式來講,這個是一種相輔相成啦,消基會其實都在做這些事情,我們之前有做過溫泉這方面的一些調查,那我們相對來看的話,應該講沒有多久的時間裡面,我們實驗室大概也會做出有關這方面的一些調查數字出來,這部分的話,也可以提供給我們民眾參考,而最重要的是給政府知道,知道之後,你該怎麼去面對這樣的一個環境,該如何去調整業者他們經營的一個現象,然後你也達到輔導的一個目的,這部分我們消基會其實已經在做,只是說現在檢測需要一段過程,在這個過程當中,我們只要完成之後,我們就會把這個資訊提供給我們消費大眾知道。
   
   謝金河:台灣現在對溫泉文化越來越講究,而溫泉也形成一個賣點,所以我看到最近有很多房地產的推案,事實上也許有的在楊梅啦、有的在大溪啦、有的在林口啦,它們也號召是溫泉別墅、溫泉大廈,它也是用溫泉來號召,也許那些地方,你從來沒聽過,那個可能會有溫泉嗎?對不對,但是現在聽說有一個方法是鑽到地底下3000公尺以下,聽說就可以挖到溫泉,如果我是消費者,因為你有溫泉,我才去買你房子,這個如果萬一以後挖出沒有,這個又是消費者之間的一個紛爭,所以這個好像…連營建業推案,是不是也應該納入…如果以溫泉來號召,一方面要不要納入溫泉法保護的範圍,一方面它對消費者的保障,萬一沒有挖到,這個其實後面也是會形成很多的糾紛,這點消費者文教基金會,不曉得有沒有注意到我現在所講的這個焦點?
   
   李鳳翱:其實這部分有些學者專家已經提出來了,這個主持人高瞻遠矚,看到這個問題是對的,因為基本上有時候,它是一個廣告不實,根本沒有這麼一回事,但是它以溫泉作為一個訴求、一個賣點,這個時候消費者往往是最後的受害者,另外一種情形就是說,它真的去找出來,找出來之後呢,我們講說這個會不會形成…我們講說,溫泉區還有水權的問題嘛,溫泉區一個管理的問題,還有我們講水的利用的一個問題,可能會去侵蝕正常的、我們講溫泉使用的狀態,這部分其實應該把它納入一起做管理,這樣避免說水資源的、溫泉資源的一種浪費,有這樣的情況。然後第三個,其實也有學者專家提出一個現象,我們現在家裡用的那些管線,就是我們講用的管線是不是適合來使用溫泉,如果說只能用到一年、兩年之後,就會壞掉的,可能兩年之後,我們這個溫泉別墅或溫泉大廈,它真的是會漏水,因為它會壞掉、會腐蝕掉,所以幾個問題點來講的話,有一些學者專家,已經提出這樣的一個問題,這個問題其實在不同的政府機構裡面,大家都把這種資訊,提供給它們做參考。其實一個很重要的因素啦,其實從一個市場交易的秩序來看,公平交易委員會,或者說像目前消費者保護法的規定來看的話,其實主管機關都有一個權力,它可以命令那個業者,就你所提出來的廣告,到底是真的假的,你來證明是真的,如果你沒辦法證明是真的,我基本上推定它是假的,就可以處罰了,用這種方式來做,只不過那種量、還有這種工作,政府想不想去做,如果去做的話,其實可以抓到很多不實廣告的業者。
   
   謝金河:台灣我曾經到很多地方,都想辦法去看溫泉的文化,比方說我特別到四重溪去看,四重溪我找了半天,我看有沒有什麼裸湯,一家都沒有,你發現那個溫泉的品質實在非常好,但是它就跟小孩子那個遊戲的那個混在一起,你就覺得可惜了,一個呢,它收費不高,大概只能收到150元,再往高我看也難,那個廬山哪…我們如果到清境農場,出來的時候去看一下廬山溫泉,它那個溫泉泉質好得不得了,但是也是一樣要穿游泳衣,游泳衣你就感覺說那是小孩子玩的地方,不像台北有些地方,它是養生溫泉,你可以非常安靜地去泡湯,這個泡湯有一個文化,我覺得將來如果說要增加溫泉的附加價值,也許我想業者應該從這邊考慮,也就是說泡一次溫泉可以50塊,可以100塊,也有200塊,但是我們怎麼樣創造泡一次溫泉500塊1000塊,對不對?這個可能就是我們在將來溫泉文化裡面要增加一些相關的附加價值。這個還要再請教理事長說,我們除了溫泉來做為養生的泡湯,這種主要的用途以外,我們溫泉,到底還有什麼別的附加的功能?這個理事長聽說很內行。
   
   何逢洲:還好還好,因為常在國外。其實在國外,像匈牙利,它們那溫泉都可以喝的,有賣杯子這樣喝的。
   
   謝金河:台灣有溫泉種番茄啊。
   
   何逢洲:對啊,溫泉種地瓜、地瓜葉,還有我們做…像這次推出溫泉月餅,在日本他們溫泉饅頭,是用溫泉水去蒸那饅頭,所以叫溫泉饅頭,我們有溫泉煮蛋,我們有溫泉煮蛋,說起來我們台灣泡溫泉是…真的是很便宜啦,在大陸的話…
   
   謝金河:它大概要多少錢?
   
   何逢洲:它大概算起來要90塊人民幣,所以泡一個溫泉90塊人民幣,大陸那邊聽說有很有名的溫泉,目前因為大陸他對溫泉還沒有很重視,所以沒有像台灣這麼重視,它設備沒有台灣好,但是它收費比台灣高,所以台灣泡溫泉是算便宜的,這個如果是回答你說的價錢。
   
   謝金河:溫泉的用途真的很多,溫泉方面,請理事長仔細談談,這個大家也很關切。
   
   何逢洲:可以做…像你剛剛講的,做溫泉番茄啦,在日本也是,溫泉可以種很多的蔬菜各方面,比方說我們吃那個空心菜,如果溫泉種的話,溫泉空心菜很好吃,又不會變黑,這真的有不一樣的水,真的種出來就是不一樣。全世界發展溫泉文化裡面,你看哪個國家發展得最好,應該我是基本來講,像歐洲啦,如果像法國,他們已經有溫泉醫院,他已經有一百多年了,他們有溫泉博士,就是溫泉醫生博士。他們也有做溫泉的美容材料,自己都不夠用,我要跟他買,買回來,他送我一包10公斤,他那個是冷凍,冷凍然後解凍用在女孩子臉上,它是用溫泉的泥,再加上用溫泉的水,生長出來的綠藻結合出來的,所以你沒有用一定要放在冷凍,不然會壞掉,做得很成功,他說他不夠用,還跟德國買,歐洲他們對這個溫泉,非常重視。
   
   謝金河:好,我再請教一下我們董事長,消基會過去受到大家很尊敬,是因為它經常會突擊檢查一些商品,所以現在像溫泉這樣,溫泉其實很多人在檢驗,這個檢驗,像最近工研院它否認了,但是它說回收的這個問題,也受到大家高度的矚目,我們有沒有辦法將來用委託消基會,一年普查一次,把全台灣的重要溫泉的,這些營業的場所,做一次完整的檢驗報告?我想這個半年也好,一年也好,如果這樣,是不是給消費大眾消費上信心有更多的依靠,這點消基會有沒有能力做得到?
   
   李鳳翱:這部分其實從消基會來講,因為它是一個民間團體,它經費向來都是很拮据的,當然如果是由業者那邊委託的話,消基會是不會接受,因為理由很簡單,因為我們什麼時候要去的時候,那個水質的變化,可能就真的會變,如果是政府委託我們做處理的話,基本上因為畢竟是政府機構裡面的一個委託,我們如果自主權是高的,我們什麼時候去抽檢去做什麼,政府通常有委託案,大概也不會去干預,我們這方面的處理,我們測出來的結果,也比較會合乎客觀的一個現象。這部分來講的話,如果政府有委託我們來做的話,我們相信有這個能力去做到這樣一個實質的內容,但以目前的狀況來講,消基會能夠做的就是到用不同的點,偶爾去突襲抽查一下,能夠達到以保護消費者為一個基本的目的,做為一個出發點。
   
   謝金河:好,我想再請教理事長,現在這個最實用的問題,很多人喜歡泡湯,怎麼泡才比較標準?怎麼泡、泡多久?這個其實很多學問,事實上我們今天剛好有這個機會,我倒覺得說,理事長你是泡湯成精的人,來幫忙大家最簡單的法則,一次到底應該泡多久,流程怎麼泡,才叫做標準好不好?
   
   何逢洲:現在泡溫泉也變成有兩種,一種是大眾池,一種是個人池,個人池現在一般…我們溫泉業者,已經都是一定要兩個人才去泡,安全問題。還有呢,老人家,因為他觸覺神經比較弱,他有的時候泡到四、五十度了,他還覺得不夠熱,你看我們年輕人一摸,就太燙了,所以這個敏感性不夠,所以我們對老人泡湯,我們要特別重視,比方說老人要泡獨立泡湯,我們一定不答應,盡量在大眾池。其實應該鼓勵大家泡大眾池,也節省這些溫泉的資源,大眾池要泡的話,第一個,一定要把重要部位沖洗乾淨,還有呢,一定要戴浴帽,這是一定基本的,然後呢,你有什麼心臟病,自己本身…所以我們都有緊急服務鈴,還有專人在看,萬一你有什麼狀況,就可以處理,還有你有什麼皮膚病啦,那當然是不行,還有就是說你這個池子,我們要求業者池子不能做太高,這標準是不能超過60公分,太高就泡到心臟,要泡到哪裡,泡到心臟的一半。
   
   謝金河:一般都泡到喉頭…
   
   何逢洲:喉頭是怕冷的,不能超過心臟的一半,但是偶爾你可以,不要經常在上面,因為自然溫泉的壓力,水壓還有本身那個熱的壓力,會影響你那個心臟。
   
   謝金河:但是我經常看到泡溫泉的人,都泡到剩下一顆頭,這個就不標準了。
   
   謝金河:這個不標準。
   
   何逢洲:泡一泡應該是…泡差不多五分鐘到十分鐘,一定要起來,有人是泡夠本的,一泡泡三十分鐘很危險,大眾池比較不會啦,因為你會看到很多池,就會起來,很怕就是個人池,單獨的一間,那一下泡不起來了,應該泡個五分鐘起來一次。
   
   謝金河:還有,很多溫泉旁邊有一個冰水啊,有人說熱熱的去泡冰水不好,有人說要泡兩次之後,才去泡冷水池,這個理事長怎麼看。
   
   何逢洲:我是認為是這樣,這是個人的喜好啦,溫泉其實應該,標準是站起來,離開池裡面,給它慢慢降低,然後休息個一、兩分鐘,然後又下去泡,這樣子是最好,不一定要泡冰水,冰水是我們業者,要給有些人喜歡一冷一熱的感覺。
   
   謝金河:好,最後剩下一分鐘了,董事長來跟大家看一下,我們消費者怎麼樣保護,自己泡溫泉文化裡面,保護自己的權益。
   
   李鳳翱:這部分我應該回頭去跟業者講,因為剛才理事長講的一些東西,我覺得可以提醒大家注意的,因為有心臟病、有高血壓,有皮膚病的這些,我們講民眾,如果他去泡湯的話,這些標誌它應該要設立起來,讓我看到說,知道我不能泡湯,因為我有高血壓,然後有些地方是說,它只能泡十五分鐘或幾分鐘,它那種警告標示也要做,這樣民眾才可以知道說我不能泡超過十五分鐘或多久的時間,這種標示的東西,可能業者要做,我知道已經有業者有在做這些東西了,如果沒有做的話,應該希望是說我們業者自主管理,或政府要求他們做,因為在消保法的規定來看的話,那個是要做的,警告標示該做而不做的話,所造成消費者的危害,業者要負一個無過失的賠償責任,這責任是重大的,所以業者應該是以比較低成本的標示來保障自己的權益,也保障消費者最大的權利。
   
   謝金河:好,我想今天我們非常地輕鬆,從溫泉文化談到保護消費者的問題,在冬天的季節,泡湯是非常享受的一件事,我也看到我們過去的北投,在泡湯文化之後,事實上它整個風貌完全改變了,所以在未來泡湯文化當中,我們希望業者真正兼顧消費者的權益,在整個溫泉經營過程當中,所有包括它的品質、包括整個保障消費者的問題,我們希望這次找到理事長來,能夠跟業者之間有一個很好的溝通,我們希望台灣的溫泉文化能夠越來越完美,消費者也能夠從中得到有關所有消費者保障的問題,今天謝謝董事長到我們節目中,也謝謝理事長到我們節目中來,今天同時感謝所有的觀眾,下禮拜見,謝謝大家。
   
 

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